《焦点访谈》：良种种在了哪儿

央视国际 (2004年03月29日 20:09)

　　CCTV.com消息（焦点访谈）：2003年，农业部以财政补贴的方式在河北等六省实施1000万亩优质专用小麦示范工程。具体补贴方式是：购买良种的农民每亩可获10元补贴。但最近，河北省隆尧县不断有观众向《焦点访谈》反映，该县在小麦良种推广过程中，虚报面积，套取中央财政专项资金，农民根本没有得到任何补贴。记者就此进行了调查。

　　

河北省隆尧县是农业部确定的47个优质专用小麦示范县之一，良种示范面积为20万亩，得到中央财政补贴资金200万元。魏庄镇是隆尧县8个小麦良种示范乡镇之一，该镇的肖庄西村、肖庄东村、肖庄前村和肖庄后村都在良种推广范围之内，记者随机采访了这几个村的几十户村民，竟然没有发现一户购买了指定的良种，有的村民甚至根本就没听说过良种推广之事。

　　记者在县农业局要求查看2003年各乡镇购买良种的账目，遭到拒绝。在记者的再三要求下，农业局提供了分户供种登记册。前述几个村根本没有购买过良种的村民的名字却赫然在册，而登记册上的签名都出自魏庄镇良种推广示范工作包乡干部之手。

　　国家给予的专项资金到底有多少真正补贴到了农民手中令人生疑。

　　[详细内容]（文/王同业、宁柯）

　　2003年，农业部在河北等六省实施1000万亩优质专用小麦示范工程。为鼓励农民积极参与，中央财政拨出专项资金，给农民以补贴，补贴方式是，在购买指定推广良种时，以每亩10块钱的标准返还给农民。河北省隆尧县是农业部确定的47个优质专用小麦示范县之一，良种示范面积为20万亩，得到中央财政补贴资金200万元。最近，不断有观众向《焦点访谈》节目组反映，隆尧县在小麦良种推广的过程中，虚报面积，套取中央财政专项资金。日前，记者前往隆尧县进行调查。

　　魏庄镇是隆尧县8个小麦良种示范乡镇之一，3月18号，记者来到魏庄镇肖庄西村进行采访。隆尧县确定的优良品种为8901、藁优9409和白硬冬2号，由县里统一集中供种。但是，奇怪的是，记者随机采访了几十个村民，竟然没有一户购买到这三个品种，甚至有的村民根本就没听说过。

　　肖庄西村是去年的良种推广示范村，为什么村民连听都没听说过呢？随后，记者来到邻近的良种示范村肖庄东、肖庄前、肖庄后三个村子，找到村干部了解情况。

　　记者：你们这个村子没有集体买种？

　　村长a：俺这个村没有集体买种。

　　记者：8901和藁优9409这两个品种？你们这个村子有没有种？

　　村长b： 没有统一安排，乡里从上面到下面，没有具体要求。

　　记者：藁优9409这个品种，你们村有种的吗？

　　村长c：我们村现在没有，没这品种。

　　肖庄前、肖庄后、肖庄东、肖庄西这四个村子都是良种推广示范村，但是，四个村的村民和村干部却都说没有从县里统一购买推广的良种，这是怎么回事呢？

　　为了搞清楚隆尧县良种推广示范的真实面积，第二天，也就是3月19号，记者来到县里确定的2003年良种推广示范供种单位，县农业局下属的隆尧县种子公司，希望能提供各示范村购买良种的账目。

　　河北省隆尧县种子公司经理檀锋军：今天正好会计没在，他今天正好有点事。那个账你也看不出来啥，就是各乡交多少钱。

　　记者：让我们看一下。

　　檀锋军：他今天没来。

　　账目看不到，记者又提出看一看各村购买推广良种的登记表。按照有关的管理规定，小麦良种推广示范区要由供种单位印制统一的分户供种登记册，在良种供应时，由每一户购种的农民签名并按手印。

　　记者：你们公司应该有档案吧？

　　檀锋军：档案都在局里面。他们可能把这个搬过去了，我们这儿原来有。

　　随后，记者来到隆尧县农业局，没想到还是看不到供种登记表。

　　记者：你联系一下能不能把档案取出来？

　　河北省隆尧县农业局办公室主任何丽敏：他关机找不见，就他一个人。

　　记者：还有两个人，今天怎么没来呀？怎么不来呢？今天又不是礼拜天。

　　何丽敏：不是礼拜天，有事出去了。

　　记者：请你联系一下，让他拿出档案来让我们看一下。

　　何丽敏：她们两个来了也拿不出来。

　　记者：她们也没手机，上街去了。

　　保管登记表的人找不到，记者提出先找农业局局长、主管副局长等人了解情况，但是，最后的结果是，找谁谁不在！

　　这样，记者在县农业局等了一整天，没有采访到一个人。最后，记者见到了局长东瑞华，东局长答应在次日8点半可以安排相关人员接受记者的采访。而记者在农业局等到晚上，终于看到了查阅各村的供种登记表。

　　记者首先找到了前一天调查过的魏庄镇肖庄前、肖庄后、肖庄东和肖庄西四个村的登记表，正在拍摄这些登记表时，县农技推广中心主任卫计运却突然要把这些档案拿走。

　　记者：先别拿走我还没看完呢。

　　卫计运：你看了半天，你多长时间才能看完。

　　记者：是呀，这么多怎么能一下子看完呢？你先别拿走好吗

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　　卫计运：给，给你。

　　总算留住了这些登记表，记者继续拍摄。魏庄镇肖庄前、肖庄后、肖庄东和肖庄西四个村的村民和村干部，在前一天接受记者采访时，无一例外地明确表示根本没有统一购买县里的推广示范良种，但是，农业局的供种登记表上的数据表明，这四个村的供种数量为61000多公斤，示范面积共有6100多亩，这些数据是怎么来的呢？

　　几分钟后，农技中心主任卫计运又一次出现，这一次是不由分说地强行抱走了所有的登记表。

　　卫计运：这个资料是我统一，在我这儿保存。

　　记者：你解释一下这个资料，好不好？那上面手印都是村民本人按的吗？卫主任，这签字和手印都是村民本人的吗？

　　卫计运：这好像是我不配合你，明天你到局里来吧。

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　　记者：你给我们介绍一下情况，你别走啊。

　　为什么县农局里的良种供应登记表与农民的说法截然相反呢？真实情况到底如何呢？带着这些急需破解的疑问，次日，也就是3月20日8点半，记者如约来到县农业局采访，但是，一个人都没找到。

　　离开农业局，记者准备前往乡镇采访，还没出县城，就发现一辆车号为冀E8029的长城皮卡一直尾随着记者的车。后经确认,这辆车属于隆尧县农业局。

　　看来，虽然记者要采访的人都不露面，局长等人的手机也一直关机，但是，记者的行踪却都在监控之下。

　　3月21号，采访进入第四天，比被跟踪更为蹊跷的事发生了。上午9点，记者准备出去采访，却发现我们停在宾馆停车场的车被损坏，致使车门不能打开，记者当即报警。

　　车究竟是如何被损坏的，一时无法确认。但愿这仅仅是一起意外事故，而不是为了阻碍记者调查进行的人为破坏。

　　在警察进行现场勘察的过程中，一直手机关机联系不上的县农业局局长东瑞华也出现在现场，而后又匆匆离去。

　　3月22号，采访进入第五天，记者又一次来到隆尧县农业局，得以再次查阅上次没能看完的各示范乡镇的良种供应登记表。

　　按照有关的规定，提供良种时，应让农民在供种登记表中签名、按手印，但是，记者发现，很多村子的登记表上，农民的签名明显是同一个人的笔迹。记者找来了负责魏庄镇良种推广示范工作的包乡干部田志强。

　　记者：这是你的笔迹吗？

　　田志强：对。

　　记者：这都是你的笔迹，这肖后村是不是你的笔迹？

　　田志强：是我写的。

　　记者：是你写的。

　　田志强：嗯。

　　记者：我们随意抽一个，你看是不是你写的？这个字迹是一样的。

　　田志强：这个是我写的，都是我写的。

　　记者：这个手印是谁按的？

　　田志强：手印不太清楚，不清楚。

　　联系采访，找谁谁不在；拍摄登记表，登记表被强行拿走；记者被跟踪；车蹊跷地被损坏。怪事一件接着一件。记者在隆尧县采访了五天，县农业局和县种子公司始终以找不到会计为由，不予提供2003年各乡镇购买良种的账目，这样，记者最终也没有办法搞清楚隆尧县20万亩小麦良种推广示范的真实情况，也不知道中央财政拨付的200万元补贴专用资金，到底有多少真正补贴到了农民的手中。

责编：杨洁