赵铁锤:建立救援预案 从基层抓安全生产工作

央视国际 (2004年02月24日 11:01)

　　CCTV.com消息：国家安全生产监督管理局副局长赵铁锤在2月24日上午国务院新闻办召开的记者招待会上说：及时总结经验，要从基层单位抓起，从基层着手来抓安全生产工作。近年来，很多省市自治区都把安全生产进行分解，分解到地市，分解到县区。

	CCTV记者提问

　　中央电视台记者：第一，关于国务院曾经下发《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》，这其中提出要建立安全生产的控制指标体系，请问控制指标体系的内容有哪些？怎样建立这个控制指标体系？第二，在今年发生一些事故当中大多数发生在公共安全领域，特别是吉林大火，下面的一些消防设施、灭火器之类都锁在铁栏杆里，基本起不到什么作用。刚才提到在2004年当中要进行专项整治，包括在人员密集场所开展专项整治，将采取哪些具体措施？对哪些方面进行专项整治？

　　赵铁锤：首先，建立安全生产指标控制体系应该说是给安全生产工作进行了量化考核和评估方面的方法，也是一项创新和发展。为什么这样说呢？

　　1、它是坚持科学的发展观的需要。按照人与自然和谐发展和以人为本的要求，必须把安全生产工作纳入到地方区域经济和社会发展的总体规划当中，进行同步规划、同步实施、协调发展。

　　2、为了及时总结经验。这些经验的总结要从基层单位抓起，从基层着手来抓安全生产工作。近年来，很多省市自治区都把安全生产进行分解，分解到地市，分解到县区。

　　3、是为了搞好安全生产工作现实的需要。通过对国外一些国家安全生产形势的分析，我们认为，人均GDP在1000—3000美元这个区间时是安全生产的高发期。我国目前正处于这个阶段。

　　4、国外许多国家一种通行的做法，比如说美国、英国、澳大利亚等国，在进行安全生产的五年计划、十年规划当中，都明确安全生产的控制指标，将其纳入到国民经济规划当中，动员全社会的力量付诸实施。正是在这样的情况下，我们决定今年开展这项工作。它的主要内容有七项：第一，全国重要事故的死亡人数。第二，亿万国内生产总值死亡率。第三，全国十万人死亡率。第四，工矿企业死亡人数。第五，全国工矿企业十万人死亡率。第六，煤矿企业死亡人数。第七，煤矿企业百万吨死亡率。地方政府的指标也是七项，和国家应该是相同的。具体指标由各级地方政府进行安排，国家局进行考核监督。

　　最近公共安全事故比较多，包括安全生产事故也是频频发生。从采取措施讲：

　　第一，加强再教育。要让广大群众知道，安全生产事故是不能发生的。今年我们要继续开展“安全生产活动月”、“安全生产万里行”活动，通过开展这些活动，不断增强广大群众的自我保护意识。

　　第二，要建立各种安全生产事故的救援预案。比如在举办一些活动的时候，特别是公共场所人员活动时，一定要考虑到发生事故怎么办，要完善救援预案。

　　第三，采取一些坚决措施，明确要求，特别是在责任制方面，一定要有坚决地果断措施。每一个环节、每一个方面、每件事情都要有人管，而且要一管到底。

　　第四，加大事故责任追究力度。

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