李荣融：3年构建新的国有资产管理体制框架

央视国际 (2003年11月07日 22:18)

　　新华网珠海１１月７日电 中国国有资产管理委员会主任李荣融７日在珠海表示，要以国有资产管理体制改革为契机，加快推进国有企业改革和发展，考虑用３年或者更多一点时间，构建起新的国有资产管理体制的基本框架，重点解决国有资产出资人到位和有效监管的问题。

　　李荣融是在珠海举行的世界经济发展宣言大会系列活动之一的“世界经济发展与中国论坛”上作上述表示。

　　李荣融说，国有资产管理体制的改革深化，特别是出资人的层层到位，为国有企业改革和发展创造了体制条件，也对加快国有企业的改革提出了更为紧迫的要求。不久前公布的中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定，进一步明确了改革的方向和步骤。

　　他表示，在中央企业基本建立起现代企业制度，使国有资产保值增值的责任层层落实到企业，围绕这两大任务，将重点在６个方面推进改革与发展，内容包括加强国有资产监督、管理的法制建设。完善国有资产管理的法规法律体系，依法推进国有企业的改革与发展，推动国有大中型企业建立健全法律顾问制度，提高企业依法经营的水平。

　　他强调，要加快现代企业制度建设的步伐，推进国有企业进行规范的公司制改革，完善法人治理结构，支持具备条件的国有大中型企业，通过重组上市，中外合资等多种形式，实现股份制改革，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式。

　　李荣融说，要积极推进国有经济的布局结构和战略性的调整。按照有进有退，有所为、有所不为的原则，发展形成一批具有国际竞争能力的大公司、大集团，要加快劣势企业退出市场的步伐，支持引导外国企业特别是跨国公司作为战略投资者参与大型国有企业的重组与改组。

　　李荣融表示，要加快国有企业的技术进步步伐，加大技术创新的投入，充分发挥企业研发中心的作用，支持国有企业与外国公司进行技术研究开发方面的国际合作，形成拥有自主知识产权的核心技术和优势的品牌。创造有利于科技人员自主创新和脱颖而出的条件和环境。

　　他说，要加快建立适应现代化企业制度要求的选人、用人的制度，和经营者激励和约束机制，探索多种形式的有效经营者的激励和约束方式的途径。

　　国有企业是中国经济的重要组成部分，在经济增长、科技进步、增加就业等方面发挥着十分重要的作用。２００２年，中国１５９０００户国有控股企业的资产总额达１８万亿元人民币，实现利润３７８６亿元，从业人员达４６８０万人。（秦大军 韩洁）

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