党风建设探索出符合党情国情和实际的新思路

央视国际 (2003年11月07日 14:09)

　　新华网北京11月7日电 中央纪委有关负责人7日指出，经过多年的实践，我国党风廉政和反腐败法规工作自身的制度化、规范化取得明显进步，初步探索出了一条符合党情国情和反腐倡廉工作实际的法规制度建设工作思路。

　　这位负责人在全国纪检监察法规工作会议上，把这一思路概括为5个方面：

　　按照中央的要求，法规制度建设从侧重遏制、侧重治标逐步转向了标本兼治、综合治理，加大治本力度的轨道。

　　坚持走从实践急需又有把握解决的问题入手，不求一劳永逸，待取得实践经验后再逐步充实完善的立法路子。

　　在做好应急性法规和规范性文件起草工作的同时，坚持不懈地抓紧构建法规制度体系所必需的基础性法规的调研、论证和起草工作。

　　把党风廉政和反腐败法规制度建设置于国家法制建设中统筹安排，并注意使党内法规与国家法律法规相辅相成，相互协调，维护法制统一。

　　坚持突出党内法规的特点，使制定的法规有利于党要管党、从严治党，力求便利、管用、有约束力，行得通、易操作、重实效。

　　这位负责人说，目前，在纪检监察法规工作领域，集中纪检监察系统的力量，进行重大法规项目起草的机制已经形成。起草工作积极主动争取党委、人大、政府的领导和支持，注重和有关部门的配合与协作。法规制度立项要经过纪委常委会、监察厅（局）长办公会讨论同意，起草要反复调研论证，发布前要多方征求意见，发布后要检查贯彻落实情况，这一机制和做法基本实现了法规和规范性文件起草制定的规范化和程序化，比较好地保证了法规工作的效率和质量。（记者孙承斌、邹声文）

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