三峡工程建委副主任郭树言记者会要点回放

央视国际 (2003年06月12日 10:09)

　　CCTV.com消息：国务院新闻办6月12日（周四）上午10:15举行新闻发布会，国务院三峡工程建设委员会副主任兼办公室主任郭树言介绍三峡工程建设的有关情况，并回答记者提问。同时参加情况介绍和记者答问的还有著名水电专家、两院院士潘家铮，国务院新闻办副主任王国庆主持发布会。

　　主持人王国庆：三峡水利枢纽坝工程从1993年到现在已经十年了，一直是为世人所关注的。特别是今年6月1日开始蓄水以来，中外媒体对此都进行了密集的跟踪报道。大家也注意到，前天晚上三峡水库蓄水已经提前5天到达135米的高度。这标志着三峡的二期工程即将完成，三期工程即将开始。所以我们今天请了国务院三峡工程副主任兼办公室主任郭树言，中国科学院、中国工程院院士，中国三峡工程质量检查专家组成员，三峡枢纽工程验收组专家组组长潘家铮先生出席今天的记者会，向大家介绍一下三峡工程的建设有关情况，并回答大家所关心的问题。

	国务院三峡工程建设委员会副主任兼办公室主任郭树言

　　郭树言：女士们、先生们，大家好。今天我和潘家铮先生向各位介绍三峡工程建设有关情况。开发治理长江，兴建三峡工程是中国人民多年的梦想、理想，现在这一理想已经变成现实了。6月1日，三峡水库开始蓄水。6月10日，水库蓄水已经达到135米。6月16日，三峡枢纽工程双线船闸开始使用。8月份，三峡工程将并网发电。三峡工程不仅是中国人民的工程，在它的论证和建设过程中间，得到了国外朋友的关心和支持。在三峡工程论证期间，一些外国政府和国际组织参加了三峡工程的论证。在建设中，DDB、GE等国外公司都参加了工程的建设，给我们提供了方便。借此机会，对国内外关心三峡工程的所有朋友表示感谢。今天的新闻发布会我们为记者朋友们准备了两份材料，一份关于长江三峡工程建设的情况。另一份就是我们和中央电视台合拍的电视系列片叫《三峡九问》，其中已经回答了三峡建设在生态方面、环境保护方面、文物保护方面、旅游方面、防风方面、移民方面、治沙方面等问题，给记者朋友们参考。下面我们愿意回答记者朋友的问题。

	中央电视台记者提问

　　中央电视台记者：有一个材料上说，从现在开始，移民工作将进入一手抓搬迁安置，一手抓后期扶植和经济发展的新阶段，请问这个内涵是怎样的？再一方面，关于投资方面。1993年5月价格计算，总的静态三峡投资为900亿元，到2009年三峡工程竣工的时候，您说总的投资可控制在概算之内？这个有什么根据？

　　郭树言：我们现在一共投入资金是900.9亿，现在完成任务量是在三分之二，控制在1800亿是很有把握的。再明确点，还有余地。从8月份开始发电后就转入到一方面搞建设，一方面搞运营管理。从移民工作来说，蓄水以后，一方面继续把135以上的没有搬迁的移民还要搬出去。第二方面，已经搬出去的移民，生活质量不降低，甚至还要逐步提高，目标还希望他们逐步赶上全国人民奔小康的步伐，进行经济开发。

　　海峡时报记者：主要是库区污染以及污染源问题，尤其是水土流失，还有工业污染、农业化肥使用以及养猪场、养鸡场的排放，听有关专家说，将来这种排放尤其是养猪场的排放非常有害，您有什么看法？对水质您认为在5年会恶化还是有所好转，还是保持平衡？

　　郭树言：污染的问题在三峡库区，一个是城区渔民的生活问题；第二就是工业污水排放；第三就是流动污染源，就是大量的船舶航行，船舶上的垃圾污染。应该说中国政府对三峡工程上游环境的治理和污染防治方面采取了非常有力的措施，从前年开始，包括世界银行给中国一些贷款，在重庆正在建设的污水处理厂的日处理能力到明年年底将达到160万吨，今年年底达到80万吨。按照一个人一天排放的污水是0.2立方米，到明年年底，可以解决900万人的生活污水问题。

　　工业企业在库区有1600家，通过结构调整，同时，污染的企业如果没有能力再治理，就让它关闭，大概关闭三分之二，剩下三分之一。以前靠洪水把垃圾往下冲的，现在都在改变。我们在现有的县都建立了专业的垃圾处理厂。通过以上这些措施，我相信在5年内，长江水质会有明显改善。从最近情况来看，原来很多人担心蓄水以后，水质将严重恶化，这几天国家环保局、水利部天天都在检测，每天都有结果，三峡水质到现在仍然是三级水。上游在蓄水过程当中大肠杆菌超标，水质5级，这跟猪粪、鸡粪有关系。我对此非常有信心，两年之后，三峡水质将会有很大的提高。

　　法新社记者：二期工程出现了一些问题，潘工程师发表了这方面的一些文章。第三期要比第二期做得好，具体要在哪些方面做调整？建设大坝的工程已经做完了，从宏观方面考虑，现在是不是要多重视环保的问题？

	著名水电专家、两院院士潘家铮

　　潘家铮：三峡工程的二期工程质量是很好的，但是在施工过程中还是出现了一些局部的、轻微的质量事故。因此，三期工程中，我们希望能够再进一步提高质量，消灭或者减少这些工程的缺陷，达到一流的水平。当然，除了提高质量以外还要更重视生态环境的保护，以及防止其他一系列的有关问题，希望做到尽善尽美。

　　半岛电视台记者：近年来国际形势和国际关系变化非常大，三峡工程在反恐方面采取了哪些措施，预算中有没有体现？另外，这个地区是古物和文物比较丰富的地区，对这个你们做了什么样的准备？

　　郭树言： 关于在三峡工程反恐方面我们正在研究，三峡这么大的工程，一旦被袭击，虽然对大坝威胁不大，但是也会造成一定的损失。所以我们正在研究。至于古墓问题，三峡有很多古墓群，我们在文物方面还是很慷慨的，通过专家勘探勘察，把所有的古墓全部纳入到我们的计划，我们已经花了3亿4千万人民币，已经把135米以下的地下文物全部发掘完。全国考古能力的60％基本上都在三峡库区，所以工程量非常大。所有有文物价值的都进行了发掘。

　　凤凰卫视记者：三峡工程二期蓄水以后漂浮物的处理，目前进展怎么样？现在我们对这方面有没有专项的资金？

　　郭树言：根据葛洲坝发电厂的统计，多年平均漂浮物的聚积一年4万立方米，最多的年份达到6万立方米。修建三峡大坝以后，很多漂浮物就聚积在三峡大坝前面，在第一次蓄水以后，一般漂浮物比较多。对此，我们采取了三大措施：第一，从去年年底到今年5月份，我们在库区库底进行了多次清理，大概花了1亿6千万人民币。第二，在蓄水过程中间，沿江660多公里，每个县出动平均十艘船进行打捞。三峡总公司也派出船进行打捞。第三，漂浮物在蓄水过程中间，有一个小高峰，随着治理以后，漂浮物慢慢恢复到正常。根据往年的规律，一旦上游来了洪水，漂浮物就多，如果上游没有大的洪水，漂浮物就少。

　　从长远来看，长江流域特别是上游这一段，沿江的垃圾堆放问题必须要彻底解决。有四条措施：第一，沿江所有城镇都建垃圾处理厂，不准在沿江堆放垃圾，这样就可以解决漂浮物问题。第二，在沿江流动的所有船舶，垃圾一律不准向江里排放，一定要到垃圾厂进行回收。第三，现在在三峡工程大坝上有排标，每年有少量的漂浮物可以通过排标孔出去。一般来说，不论是树还是什么，全部给打碎了。第四，三峡总公司正在准备设立专用的打捞船只，沿着大坝定期进行打捞，保证三峡大坝的漂浮物有一个很好的治理。现在三峡总公司打捞可以纳入三峡总公司的一部分资金。库区拨的资金进行打捞就是一次性的，今后也不可能要求所有县都出动船在江面上打捞。

　　新华社记者：三峡大坝裂缝产生的原因是什么？对于大坝来水有什么影响？我们采取哪些措施来解决这个问题？

　　潘家铮：大坝当中发生的裂缝有不同的类型，有一种我们称为贯穿性的裂缝，就是它把结构的整体性破坏了，影响到机组的安全。这种贯穿性裂缝在三峡大坝上一条也没有。第二类裂缝就是发生在大坝表面很细很浅的表面裂缝，这种表面裂缝在三峡工程当中发生了。产生表面裂缝的因素也是多方面的，有的是由于施工方面的原因，比如说在冬天没有把表面保护好。有的是设计方面原因，比如说结构的设计有很尖的地方，裂缝由那个地方发生。表面裂缝一般对大坝的安全没有影响，但是在上游面的垂直的表面裂缝，在蓄水以后，水要渗进裂缝去。因此，对这些裂缝需要进行处理，三峡工程对上游面的这些表面裂缝都做了非常细致的处理，可以保证蓄水以后不会渗进去。因此，对大坝的安全没有影响。

　　印度记者：中国是否愿意将建造三峡大坝过程中所积累的经验和技术向其他发展中国家提供？

　　郭树言：这一直是我们的意愿，我们愿意把我们的经验和全世界共享。另外也说明我们在修建三峡工程的时候，也得到了世界同行的帮助，我们也表示感谢。

　　上海解放日报记者：材料里讲三峡工程的社会效益和经济效益是很好的，里面还提到对南水北调工程也是有益的，能不能对这个问题具体地展开谈一下？

　　郭树言：三峡工程宜昌站往上是4500亿立方米调水量，所以往北方调水，100亿、200亿、300亿这样的调水量只能从长江三峡调，这样才有保证，同时对长江三峡发电没有很大的影响。三峡工程形成的大水库为长江向北方调水提供了可能。目前中央批准的南水北调的中线方案，起点是从丹江口水库，但是经过专家多年论证，丹江口水库能够提供的水源就是90亿立方，保证率接近80％，枯水年在60%左右。因此，中线方案下一步也在考虑如何从长江取水再来补充丹江口水库。

　　中国新闻社记者：现在三峡移民已经完成了72.4万，现在这70多万移民是不是已经全部得到妥善安置？他们的生产生活是否全部恢复正常？他们现在生活状况到底如何？其中有一部分是农民，搬迁之后他们的生产生活是如何保障的？

　　郭树言：72万人其中包括了外迁到外省市的，外迁到库区以外的是14万人，留在库区的农民大概是10万多人，现在主要还是城镇。生活的状况如何呢？从今年去年来看，生活状况还比较乐观。重庆市在移民中进行抽样调查，抽样的结果，三峡库区移民的生活水平比重庆市整个农村农民的生活水平高。但是这是去年，今年也可能下降。现在我们有危机感，总的来看，我们安排的总的数量并不是很多，土质比较差，水利配套还不完整，所以我们很担心蓄水以后，下面的土地在农业收入方面很可能出现一些不利影响，有可能下降。我们从去年开始，我们国家的农业部、科技部一起研究如何帮助库区农民在有限的土地上提高他们的生活，主要是着力发展生态、高效农业。现在对库区发展饲养产业，甘蔗种植发展到200万亩，还有发展水产业，库区还有很多老的景点，可以发展旅游业。通过发展经济的办法带动库区人民的生活水平，不但不能降低，而且还要逐步赶上全国人民奔小康的步伐。从1992年三峡工程在准备阶段时，国务院已经发出一个号召，要求我们各个省市还有中央各有关部委要对口支援三峡库区，这项工作十年来成效很显著。一个省支援一个县，一个部门支援一个行业的发展，通过十年，为库区引来的资金占移民搬迁的三分之一。下一步库区的经济发展，也还有待于进一步支援，使经济进一步繁荣。

　　外国记者：详细谈一下大坝出现裂缝的问题，到目前为止发现多少裂缝？寻找这些裂缝是否很困难，特别是在蓄水以后。蓄水以后，这些裂缝当中是否会进水？进水之后会发生什么样的情况？第二，有报道说在大坝底下发现了第二次世界大战所留下来的一些尸体的坟墓，这些尸体有些人死于炭疽病，您是否能证实这样的报道？

　　潘家铮：刚才我已经解释过了，大坝上的裂缝分很多种类，在三峡大坝上危害性的贯穿性的裂缝是没有的，一条也没有。在三峡大坝上确实出现了一些表面裂缝，这些表面裂缝对工程的安全是没有影响的。但是表面裂缝在坝的上游面，特别是垂直的表面裂缝在上游面，蓄水以后，水要进去，这个会造成不利影响。因此，三峡工程对这一类裂缝进行了非常细致的修补。这类裂缝总数大约是80条左右。另外要说明，在三峡大坝施工中，我们的管理是非常严格的，检查是非常细致的。因此，任何只要能看得出来的裂缝都不可能漏网。如果你拿显微镜去照可能还有一些小的裂缝，但是没有什么意义。至于说蓄水以后，那些表面裂缝不做处理，水会钻进裂缝里，一方面产生渗漏影响，也可能使这个裂缝继续扩大，这是不允许的。因此，我们采取了非常有效的措施加以防止。是不是在三峡库区发现炭疽病的问题，这是有的，在奉节县，1942年在抗日战争期间，曾经有患上炭疽病的马传染给了人。这一点当地政府一直是标明的。这次在搬迁中间由中央派出专门的专家在现场制定治理方案，有关物品都用火焚烧了。搬完以后，又过了两个月又化验周围的环境，没有查到任何炭疽病，是很安全的。

　　主持人王国庆：今天的记者会到此结束，谢谢各位。

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