人民日报：“一国两制”－－祖国统一的最佳方式

央视国际 (2002年11月12日 09:57)

　　

日月潭之晨

　　人民日报消息：在新世纪中国共产党首次召开的全国代表大会上，十六大代表认真讨论江泽民同志所作的报告，回首香港、澳门的顺利回归，谈起“一国两制”的成功实践，无不心潮澎湃，信心满怀。

　　许多代表说，国家统一、民族复兴，这是海内外亿万中华儿女的共同心愿，是中国共产党人的不懈追求。党的十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的党中央，坚持“一国两制”方针，祖国统一大业取得了重大进展。我们成功解决了香港问题和澳门问题，正在为早日解决台湾问题、完成祖国统一大业而继续奋斗。放眼未来，有党的正确领导，有“一国两制”在香港和澳门的成功实践，我们对早日实现祖国的完全统一充满信心。

　　中华儿女执着追求

　　一部中国近代史，写满了被侵略、被宰割、被凌辱的字眼，也谱写了中国人民为维护国家独立和民族尊严而英勇奋斗的壮丽诗篇。在中国共产党的领导下，中国人民经过28年的浴血奋战，建立了新中国，除台港澳地区外，五星红旗在神州大地高高飘扬。

　　从新中国成立的第一天起，中国共产党就把实现祖国统一作为自己神圣的使命，并为之作出了种种努力，为国家统一大业的完成奠定了坚实的基础。

　　为求“一国”之大同，敢存“两制”之小异。在改革开放的新时期，邓小平同志以共产党人的宏伟气魄和非凡胆识创造性地提出的“一个国家，两种制度”的构想，虽然是针对台湾问题提出的，却首先成功地运用于解决香港问题和澳门问题。

　　党的十三届四中全会后，以江泽民同志为核心的党中央毅然承担起前人未竟的事业。1995年农历除夕，江泽民同志代表中国共产党和中国政府发表了《为促进祖国统一大业的完成而继续奋斗》的重要讲话，提出了现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。八项主张的第一项便是：“坚持一个中国的原则，是实现和平统一的基础和前提。中国的主权和领土决不容许分割。”中国社会科学院台湾问题研究所副所长余克礼说，“这项主张成为新时期两岸关系发展的立足点，它明确了台湾作为中国的一部分不可动摇的坚定立场。”

　　近年来，在台湾当局的庇护、纵容下，台湾岛内的分裂主义势力日益猖獗。鉴于“台独”分裂分子一直试图利用各种手段，甚至勾结外国反华势力，否定一个中国原则，党中央多次郑重宣告：“中国共产党和中国政府决心用一切手段维护祖国的主权和领土完整。任何外来的或内部的分裂中国的图谋，都注定要失败。”我们的斗争是维护还是分裂中国主权和领土完整的斗争，在这个问题上没有回旋的余地。

　　随着香港、澳门的回归，两岸关系的发展变化，实现祖国的完全统一已经提上党的事业的重要日程。1997年，党的十五大报告将推进祖国和平统一列为专章，进行了全面系统的阐述。这是自1979年提出和平统一的对台方针后，在党的全国代表大会上第一次专门阐述祖国和平统一问题。2000年10月，十五届五中全会把完成祖国统一正式确定为新世纪的三大任务之一。在十六大的报告中，江泽民同志庄严地指出：“国家要统一，民族要复兴，台湾问题不能无限期地拖延下去。我们坚信，通过全体中华儿女共同努力，祖国的完全统一就一定能够早日实现。”这一赢得经久不息掌声的宣告，充分表达了中国共产党人致力于祖国统一大业的坚定信念，表达了亿万人民的共同心声。

　　“一国两制”成功实践

　　“香港和澳门回归祖国，丰富了‘一国两制’的理论和实践。事实证明，‘一国两制’方针是正确的，具有强大的生命力。”参加十六大的代表中有许多人当年为了香港和澳门的回归付出了心血和智慧，他们对江泽民同志报告中的这一论断，感受尤其深刻。

　　在香港回归历程里记录着这样几个重要的日子：1990年春，酝酿5年的《中华人民共和国香港特别行政区基本法》正式颁布，以法律的形式落实了“一国两制”的构想。1993年7月，香港特别行政区筹备委员会预备工作委员会设立，经过大量调查研究，就香港政权交接和平稳过渡提出了46份建设性意见。1996年1月，香港特别行政区筹委会成立，各项筹备工作进入实施阶段。1997年7月1日，香港如期回到祖国的怀抱。

　　当时，美国著名杂志《财富》曾以“香港之死”的封面文章预言回归后的香港。1997年秋天，亚洲金融风暴席卷而来，以金融和地产为支柱产业的香港股市狂泻、楼市暴跌。这对担负起“港人治港”重责的特区政府来说，是个严峻的考验。经过周密的考虑，他们采取断然措施———强化港币与美元的联系汇率制度，将国际炒家赶出香港。与此同时，祖国大陆全力支持特区政府所采取的应对措施，保持人民币汇率稳定，成为强有力的后方保障。年轻的特区政府顶住了这场疾风骤雨。

　　为了香港的繁荣、稳定和发展，党和国家领导人曾经数度踏上南国的这块土地。今年7月1日，在回归5周年庆祝大会上，江泽民主席说：“事实充分证明，‘一国两制’是完全行得通的，董建华先生及其领导的特别行政区政府是具有驾驭复杂局势的智慧和能力的，香港人是完全能够治理好香港的。”

　　有了香港回归的成功实践，澳门回归十分顺畅。回归带给澳门的变化是显而易见的。曾经几乎每周都有一次枪击事件的澳门，有旧时代的美国西部之称。没有安定的社会，经济繁荣从何谈起。回归后，特区政府加强了对澳门治安的整顿。澳门警方与内地和香港加强交流合作，祖国大陆在警力培训上也给他们提供了有力的帮助。一年后，澳门已成为全世界最安全的旅游城市之一。安定带动经济回升，今年澳门经济有望实现5％或更乐观的增长。

　　“事实是最有力的证明。”一位长期从事港澳事务的十六大代表这样告诉记者，“饶有意味的是，曾经做出悲观预言的美国《财富》杂志，将新世纪首次全球财富论坛选址香港。今年4月和8月，美国国务院和欧盟委员会相继发表最新报告，对香港、澳门的高度自治给予肯定，一致认为‘一国两制’政策在两地‘运转良好’。”

　　历史潮流不可逆转

　　通过政治谈判解决台湾问题、实现两岸和平统一，是中国共产党和中国政府的一贯主张。十六大召开之际，也正是著名的“九二共识”十周年之际。1992年10月，在党的十四大报告上，江泽民同志代表中国共产党人郑重承诺：“在一个中国的前提下，什么问题都可以谈。”1992年，海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会作为授权的民间团体，经过协商，达成了各自以口头方式表述“海峡两岸均坚持一个中国原则”的共识。在此基础上，1993年海协汪道涵会长与台湾海基会辜振甫董事长在新加坡举行了会谈，即著名的“汪辜会谈”，两岸关系迈出历史性的一步。

　　1995年，江泽民同志在八项主张中，创造性地提出分步和谈：“作为第一步，双方可先就‘在一个中国的原则下，正式结束两岸敌对状态’进行谈判，并达成协议。在此基础上，共同承担义务，维护中国的主权和领土完整，并对今后两岸关系的发展进行规划。”但是此后，由于台湾当局领导人不接受一个中国原则，不承认“九二共识”，致使两岸关系风云变幻。

　　“维护祖国统一事关中华民族的根本利益，中国人民将义无反顾地捍卫国家主权和领土完整，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。”对台湾岛内分裂势力的活动，党中央始终保持高度警惕，并展开了坚决的斗争。没有谁比历经磨难的中华民族更懂得和平之可贵，但在推进祖国统一的进程中，中国共产党从中华民族的根本利益出发，一直坚持不承诺放弃使用武力。党中央多次指出：这是一种战略考虑。因为如果一旦承诺放弃武力，只会使台湾分裂势力和外国干涉势力有恃无恐，加快分裂步伐，使和平统一成为不可能，最终导致用武力解决问题。

　　江泽民同志在八项主张中曾说过：“中国人不打中国人。”在十六大报告中，他再次深情地阐明：“两千三百万台湾同胞是我们的手足兄弟，没有人比我们更希望通过和平的方式解决台湾问题。”决不承诺放弃使用武力，不是针对台湾同胞的，而是针对外国势力干涉中国统一和台湾分裂势力搞“台湾独立”图谋的。“党的十六大报告涉台部分的阐述，充满了诚意、善意，充满了对台湾同胞的手足之情、骨肉之情。”不少代表都有这样的感受。

　　党中央一直强调不以政治分歧干扰两岸经贸交流。江泽民同志在八项主张中提出：“要大力发展两岸经济交流与合作，以利于两岸经济共同繁荣，造福整个中华民族。”北京联合大学台湾研究所所长徐博东评价说：“站在民族福祉的高度谈经贸发展，不计一党一己之私，显示了中国共产党人不但具有高瞻远瞩的智慧，还拥有宽广博大的胸怀”。“三通”是两岸人民的共同愿望和利益之所在，多年以来，祖国大陆的有关方面做好了一切准备。近来，为了充分展现祖国大陆促进“三通”的诚意，又提出“三通”商谈不是政治谈判，不应受到政治因素的影响和干扰。只要不把两岸“三通”说成是“国与国”或“准国际”之间的“三通”，在“三通”技术性、业务性商谈中可以不涉及一个中国的政治含义。正是在这一方针的指导下，两岸经贸往来在风云变幻的两岸关系中才得以蓬勃发展。

　　祖国大陆在统一进程中所做的努力有目共睹，也完全符合台湾岛内“求和平、求安定、求发展”的主流民意。如今，岛内要求改善和发展两岸关系、早日实现“三通”的呼声日益高涨。岛内民意调查显示，去年年初以来，台湾同胞赞成“一国两制”的比率明显上升。

　　祖国的完全统一是不可逆转的历史潮流。在中国共产党领导下，通过全体中华儿女共同努力，祖国统一大业一定能够早日完成，一个统一、强大的中国必将屹立于世界民族之林。

　　历史已经证明，“一国两制”方针是正确的；历史必将进一步证明，“一国两制”是两岸统一的最佳方式。 本报记者　孙立极　吴亚明

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