如上所述，虽然我国的网民数已经达到了4580万人，但相对于我国近13亿的人口来说，网民所占比例还很低，仅为3.6％。因此，了解非网民不上网的原因和预期上网时间，并对未来可能上网的人群进行分析，这对预测我国互联网络的发展，以及为相关政策的制定提供参考将有着莫大的益处。
1、非网民不上网的原因和预期上网时间
（1）、非网民不上网的原因
从最新的CNNIC调查结果发现，没有上过网的人群（我们称之为非网民）不上网的原因主要为“不懂电脑/网络，不具备上网所需的技能”，41.1％的非网民选择此项；其次是“没有上网设备（电脑、调制解调器、网卡等）”，24.3％的非网民选择此项；再次是“没时间上网”，19.7％的非网民选择此项；另外，“不感兴趣”、“上网费用贵”和“上网没用/不需要”也是非网民不上网的几个比较重要的原因，分别有8.8％、6.6％、5.9％的非网民选择此项；同时不能忽视的是，还有1.6％的非网民不上网的原因是担心孩子受到伤害，0.5％的非网民不上网的原因是担心网上安全（如图所示）。可见，非网民不上网的原因既有网民自身的主观原因，也有环境方面的客观原因，这些问题的解决一方面有赖于政府、企业等社会各界的大力推动，另一方面也需要广大非网民自身的努力。
（2）、非网民预期上网时间
从最新的CNNIC调查结果发现，表示近期6个月内可能上网的非网民比例为7.3％，表示6个月至1年内可能上网的非网民比例为3.7％，表示一年以后可能上网的非网民比例为13.9％，表示“不知道/无法预计”的非网民比例为32.7％，表示“根本不打算上网”的非网民比例为42.4％（如图所示）。尽管这只是非网民的一种倾向，但也说明我国互联网的普及仍是一个缓慢的、长期的过程。
2、预期未来可能上网的非网民部分特征
（1）、性别
从最新的CNNIC调查结果发现，在预期未来可能上网的非网民中，男性所占的比例为53.8％，女性所占的比例为46.2％。而我国目前的网民中，男性网民的比例为60.9％，女性网民的比例为39.1％（如图所示）。由于预期未来可能上网的网民中，男性所占比例低于目前我国网民里男性的比例，但高于预期可能上网的女性非网民的比例，所以可以预见，在未来的一段时间内，男性网民占多数的状况不会从根本上改变，但这种格局将会由于女性网民的比例增加而在一定程度上得到改善。
（2）、年龄
从最新的CNNIC调查结果发现，在预期未来可能上网的非网民中，年龄小于18岁的非网民占16.0％；年龄在18－24岁之间的非网民占14.5％；年龄在25－30岁、31－35岁、36－40岁和41－50岁之间的非网民分别占15.4％、18.6％、12.7％和13.0％；50岁以上的非网民占9.8％（如图所示）。除个别年龄段外，预期未来可能上网的非网民在各年龄段上的分布比较分散。
第十次中国互联网络发展状况调查结果表明我国70.4％的网民年龄小于30岁，年轻人构成我国网民的主体。由于未来可能增加的网民中其年龄段分布比较分散，这将在一定程度上导致未来我国网民中30岁以上的网民将有所增长，使得网民在年龄分布上趋向合理。
（3）、婚姻状况
从最新的CNNIC调查结果发现，在预期未来可能上网的非网民中，未婚的占35.8％，已婚的占64.2％，而我国目前的网民结构中，已婚的只占41.1％（如图所示）。因此，随着可能新增网民中已婚网民的增多，未来已婚网民的比例将有一定程度的增长。
综上所述，非网民不上网的原因有主观原因，也有客观原因。相当一部分非网民预计在未来的一段时间内可能会上网。在预期未来可能上网的非网民中，男性仍占多数，但女性所占比例高于目前我国女性网民比例，在年龄分布上比较分散，且已婚的占多数。可以预计，随着影响非网民上网问题的逐步解决，我国的网民数将会有较大的发展，同时我国网民中男性网民占主体地位的状况将有所改善，网民在年龄分布上将更加合理，已婚网民的比例将有所增长。所有这些都意味着，在国家和社会各界的大力推动下，网民数量将有较大的增长，网民的结构也将变得更加合理。
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