俄美关系再度“蜜月”难

　　一年一度的春风正拂掠着辽阔的俄罗斯和美利坚合众国大地，也正在消融这两个世界大国关系中前些年结成的冰墙。不过，有迹象表明，俄美关系之冰消融之后，很难再度曾有过的“蜜月”。

　　47岁的奥巴马1月20日入主白宫后发出了要“重启”改善俄美关系之键的信号，他给俄罗斯总统梅德韦杰夫又打电话又写信，表示要同他讨论双边关系和外交问题。43岁的梅德韦杰夫立即从莫斯科作出正面回应，宣布俄罗斯已准备好同美国对话。2月，美国副总统拜登和俄罗斯副总理伊万诺夫在慕尼黑召开的国际安全会议上举行了气氛融洽的会晤。接着，美国副国务卿别尔恩访问俄罗斯。3月6日，美国国务卿希拉里克林顿又同俄罗斯外长拉夫罗夫在北约总部布鲁塞尔举行了会晤。双方已敲定，两国总统将在4月的伦敦20国金融峰会上单独会晤，磋商如何改善关系。

　　这一系列强烈信号表明，俄美双方都希望以奥巴马出任美国总统为契机，缓和两国关系。这是形势所迫，也是各自国家利益所需。

　　首先，源自美国的世界金融危机对美国和俄罗斯都造成诸多国内问题，施政重点都转移到如何尽早摆脱危机和解决经济问题上。况且双方在克服金融危机方面也有合作的空间，尤其在制定新的国际金融机制方面。

　　其次，俄美都需要维持军事战略稳定，尤其是核战略稳定。俄美拥有世界上95%的核武器，可以相互毁灭若干次。但俄美削减进攻性战略武器条约将于今年底到期，此前必须就下一步如何维持战略稳定进行谈判。美方已非正式提出各自削减80%核武器的建议，就新协定进行谈判迫在眉睫。

　　再看，俄罗斯近年来从言论上和行动上，甚至军事上采取反制美国对俄遏制政策，给美国产生了强烈印象，再不择手段地挤压俄战略空间，可能激起俄罗斯更大反弹。而俄在同格鲁吉亚进行“高加索战争”后，也需要修补更加恶化的俄美关系。

　　还有，美国在冷战结束后以强势推行的单边主义处处碰壁，遭到广泛抵制，甚至遭遇盟国的质疑。奥巴马上任后决定部分改变在国际上的行为方式，更多用倾听、接触、磋商等巧实力来推行美国的全球战略。这种行为方法的改变也适用于俄罗斯。而俄罗斯则拟用同美国谈判来确定大国地位，争取同美国建立“真正伙伴关系”。

　　此外，俄美双方都具有在若干领域进行合作的空间。美国副国务卿别尔恩2月13日在莫斯科说，“现在是重启美俄关系之键的新机会，着眼未来的时刻来到了。这不意味着将不会有分歧和争论，这意味着利用新机会来谋求两国的共同利益”。从目前情况看，俄美共同关切的重大问题是防止大规模杀伤性武器扩散、军备控制、反恐和禁毒、地区安全、全球气候变暖等。

　　以上迹象和事实表明，随着俄美两位年轻总统登上世界舞台，俄美关系可能趋于缓和，至少在气氛上将缓和，在某些领域，例如反恐和维持核战略稳定方面的合作将有新进展。但奥巴马和梅德韦杰夫难以营造叶利钦和老布什营造的那种瞬间即逝的“蜜月”。这是因为一系列因素制约着他们的行动。

　　奥巴马改变的是外交风格，而不是改变美国的全球战略和弱化俄罗斯、遏制俄罗斯的政策。奥巴马虽然表示要在验证反导系统的有效性后，才决定是否推迟在东欧部署反导系统，但并没有放弃这一计划。美国虽然未能推动北约于去年12月将乌克兰和格鲁吉亚纳入北约伙伴成员国计划，但美国并没有放弃将乌、格吸纳入北约的计划。所以，奥巴马是否坚持在东欧部署反导系统和是否坚持乌克兰和格鲁吉亚加入北约将是俄美关系的试金石。

　　俄罗斯虽然受到金融危机的沉重打击，但并未改变做强国大国、全面参与世界进程、积极影响世界发展的战略，它要争取同美国平起平坐的“真正的伙伴关系”，而不是曾经于上世纪90年代初扮演的那种“小伙伴”角色。但美国除口头上外，不可能让俄罗斯同它在世界上甚至地区问题上平分秋色。所以，俄罗斯目前一方面表示欢迎奥巴马送来的秋波，宣布“已准备好”同美国改善关系，另一方面也表示对奥巴马不要期望太高。

　　相互严重缺乏信任。俄美互不信任有其深刻的历史原因和切实的现实原因。美国国会于上世纪70年代以苏联不能自由移民为借口的经济制裁法案至今未取消，去年8月俄格战争后美国国会拒不批准两国和平利用核能政府间协议。俄罗斯外交与国防政策委员会主席卡拉加诺夫2月11日发表的题为《危机时期的俄罗斯与西方》的文章，反映了俄罗斯对以美国为首的西方的不信任程度：“俄罗斯几乎各个政治阶层对几十年来与西方的协作结果极为失望。”“现在，俄罗斯人对美国的不信任接近顶峰，甚至超过冷战时期的1979~1984年。当时，至少有一部分苏联头面人物和老百姓暗自赞赏西方的政治制度、生活方式并且受其吸引，希望抛弃共产主义思想的限制”；“现在莫斯科有个固定的看法：西方只知道武力和强行交易的逻辑”。

　　显然，俄美重启对话，将是在有共同利益的领域务实合作，在战略利益碰撞的领域继续竞争和较量。但无论如何，俄美关系的缓和及在某些领域的合作，将有利于世界局势的整体缓和。

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