军报:涉军非法测绘案给国家安全埋下重大隐患

　　成都军区某测绘大队地图质量检查工程师对成都市青羊区城市规划影像地图进行保密审查。 何曼摄

　　地图，在古代被尊为“国之神器”，不可予人。如今，尽管普遍意义上的地图已不是什么秘密，但若在地图上标注与国家安全相关联的高精度地理信息，则会危及国家安全。从这个意义上说，涉密地理信息仍然是“国之神器”。然而，近年来，由于法规制度不健全、安全防范意识差等因素，致使我国境内屡屡发生非法测绘案件，其中一些案件涉及国家军事机密，给国家安全埋下重大隐患。

　　9月27日，国家测绘局办公室发出《关于加强涉军测绘管理工作的紧急通知》，要求各地测绘行政主管部门切实采取有效措施，加强涉军测绘管理工作，对本行政区域内涉军测绘活动进行检查清理、自查自纠和治理整顿，加大对涉军非法测绘案件的查处力度，以确保国家安全。

　　事出有因，近年来，多起涉军非法测绘案给我国地理信息安全敲响了警钟。

　　魅影重重：

　　非法测绘窥视军事重地

　　2006年11月，四川省绵阳市某军事管理区，7名不明身份人员分乘2辆小车连续几天在附近逡巡，用摄像机和专业测绘器材，对军事设施、办公区、住宿区进行摄影和测量。

　　他们的举动引起了保卫人员的警觉，成都军区保卫部门会同测绘、安全等部门对此展开调查，得知这7名测绘人员是外省某单位的职工，受一家公司派遣前往绵阳进行车载GPS数据的采集。他们实施测绘作业时，未向当地测绘行政主管部门报告，也未向军队有关部门报告，擅自将军事设施的地理要素进行清楚的标注，已涉嫌违反《测绘法》和军队测绘管理规章。调查组委托成都军区某测绘大队，依法对上述7名测绘人员获取的测绘数据进行核查，责令他们对涉密数据进行了技术处理。

　　2007年3月，某国两名公民未经测绘行政主管部门批准，以考古研究名义，在江西南丰、鹰潭、上饶、铅山等地擅自实施测绘活动，所采集的地理空间信息数据点涉及重要军事设施和交通枢纽。江西省有关部门依据《中华人民共和国测绘法》第五十一条的规定，对其作出没收测绘工具和测绘成果、罚款人民币2万元的行政处罚。

　　2007年8月，吉林省白山市驻军发现5名不明身份人员非法进入某军事管理区进行测绘活动。经查，8月24日至27日，3名外国公民在吉林某大学教授金某等人的带领下，未经国务院测绘行政主管部门批准，以研究考察长白山火山岩的名义，在中国境内二道白河、长白县、靖宇县等地，使用2台手持GPS卫星定位仪在我国军事禁区进行非法测绘活动。吉林省测绘局依法对其进行了处罚。