忻州全市14个县市,其中10个属贫困县区,如何尽快脱贫赶超先进?忻州人把源头治理腐败、规范行政行为作为改善发展环境的核心来抓,特别是就行政收费怎样更为合理便捷进行了探索性改革,并初步显示出成效。
这是记者10月中旬在忻州市定襄县采访时看到的一次街头演出,这个节目的名字叫“四老汉喜观政务大楼。”
随着四老汉的热情我们走访了这里的政务大楼,定襄的政务大楼包容了行政审批、会计核算、政府采购以及集中收费等工作内容,定襄政务大厅于今年6月8日正式投入运营,它的运作正象四老汉所唱:便民公正为民心,廉洁高效昌勤政,反腐倡廉得民心,政府形象新工程。据了解,忻州市所属14县市的行政审批大厅、会计审核大厅、政府采购大厅已经全部建成投入使用,集中收费大厅也在大多县市开始运营,而这样的运作是全省第一家,那么,集中收费针对的是什么,为什么要这样做呢?
据调查,按照目前的机构设置和城市功能的差异,一般中等城市具有行政职能的部门与单位大约在40-50个,县一级一般有30-40家,而每一个企业相对应有职能部门起码有10家左右,这些机构的设置是为了用其职能,使社会稳定,让经济发展,然而有一些职能部门的一些人,却把党和人民赋予的职能当成了自己的权利去行使,那么这样的行为给企业带来什么呢?
就这样,经上级有关部门批准,忻州市首先在定襄县成立了收费局,接着保德、偏关等地也相继成立了收费局。
在实施对企业封闭管理的同时,对企业的各种收费,也由收费局、物价局包括相关职能部门,根据企业的实际情况对其进行标准核定。核定后将标准发放到每个企业,同时挂在收费大厅以公示,各企业按其项目和标准根据生产状况申报,经收费局审核后,按季度把费用直接打到银行。
那么,政府堵漏洞搞改革,带给企业的是什么呢?
集中收费给企业带来的好处不言而喻,而从保德县财政局提供的这一组数字,更看出了集中收费这一改革的深远意义。
收费局成立前全县费收额:1999年,102万。收费局成立后,全县费收额:2000年705万,2001年,716万,2002年两个季度,1050万。
据调查,忻州市从去年到今年引资上项总投资额已突破了一百个亿。
字幕:源头治理腐败,实践着三个代表的根本,
改革创优环境,体现着与时俱进的精神,
致力发展经济,走向富裕昌盛的明天。
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