曝光欠费用户信息引争议 "以暴制暴"催缴话费是否可取

邵阳电信在网上发出的话费催缴公告。(图为网站截屏)

　　新闻快读

　　通过网络曝光欠费用户的个人信息，达到催缴话费的目的———邵阳电信日前作出的这一举动，因为触动个人隐私权这一敏感话题，在当地引起了激烈的争论。

　　电信公司的理由是，为服从社会利益和双方权利主体的利益需要，是可以相对限制自然人的隐私权的。而法律界人士则认为，“以暴制暴”的维权手段，并不为法律所允许。

　　观点冲突

　　□在特定条件下可以相对限制自然人隐私权

　　□电信公司是民事主体无权限制公民隐私权

　　□今日关注

　　“你拖欠话费，我曝光你！”为了能顺利地追缴话费，中国电信邵阳分公司日前作出惊人之举，将邵阳市部分拖欠话费电信用户的个人相关信息公开发布在湖南某网站，并将这一方式称之为“追缴话费行之有效的‘特殊武器’”。

　　电信公司的这一“特殊武器”一亮相，立即引起了各方的热议。法律界人士认为，电信公司维权需要遵循法律，以侵犯公民合法权利的手段来维权，是法律所不能允许的。

　　电信公司称有轻微损害但未侵犯隐私权

　　“13307399ⅹⅹⅹ，欧某某，拖欠话费154.36元，用户地址：隆回县桃洪镇……”在湖南某网站上记者看到，被公布的欠费用户名单涉及邵阳市各县市区，公布的相关信息包括用户姓名、电话(手机)号码、家庭住址和欠费金额。

　　“这些用户信息是我们向网站提供发布的，主要目的是追缴用户拖欠的话费。”为了核实情况，7月10日，记者联系了湖南电信邵阳分公司相关人员，该公司从事话费追缴工作的一名曹姓工作人员向记者证实了此事。

　　此前，电信公司曾向媒体表示，由于电话不是“先付后吃”，而是“先吃后付”，收费滞后问题一直存在。在用户申报并装机后，要经历一个月的计费周期，还要再过20天才能打出账单给用户。另外，固定电话还无法像手机那样马上计算出话费，在超过话费限额的时候停机，也就是说，一旦用户安装和使用电话后不交费，又从此“人间蒸发”，这笔欠费就成了电信企业的呆账。

　　邵阳电信有关人士认为，在欠费用户下落不明、经过多次催缴仍然不缴纳欠费的情况下，通过网络诚信警示函公开送达的方式，对用户进行话费催缴，并没有侵犯公民的隐私权。虽然，进行网上公示的行为不可避免地会对隐私权人造成轻微损害，但为服从社会利益和双方权利主体的利益需要，保护社会关系的稳定和安全，是可以相对限制自然人的隐私权的。

　　据了解，对于公示后仍恶意欠费的用户，邵阳电信还将把个人信息纳入社会征信系统。不交、迟交话费有可能影响到银行贷款、升学就业、出国留学、商务活动等。而按照惯例，一旦被列入信用“黑名单”，在7年之内相关记录将不能消除，即便还清电话费，记录仍会保留。