精神卫生法难产24年 避免别有用心者利用成难题

　　卫生欠帐与政府投入不足是主要原因

　　南方农村报和南方日报6月16日报道：正常人被送进精神病院

　　一个可怕的情况是：我们每一个正常人，都面临着随时被别有用心者送进精神病院的可能。而且，你救助无门，你越说自己没有精神病，你就越被认为有精神病。

　　你会像犯人一样被关起来。

　　深圳女子邹宜君，就这样被与她有利益冲突的母亲和哥哥送进了白云心理医院。

　　广州千万富翁何锦荣则被与她有利益纠纷的妻子送进了广州市脑科医院。

　　今年3月2日和11日，邹宜均案和何锦荣案分别在广州白云区法院和荔湾区法院开庭，被诟病多年的精神病院收治乱象再次引起社会强烈关注。

　　邹宜均与何锦荣都认为，是精神病院为了钱，才不顾职业道德，强制收治了他们。在商业利益的驱动下，被告医院只对付款人负责，坚持“谁送来的，我们就对谁负责”，把收治的患者视作送治人与医院之间合同的“标的物”。

　　他们认为，疯了的不是他们，而是没有精神卫生立法约束的精神病人收治体制。

　　省精神病研究所所长贾福军承认，精神病患者可强制性住院的收治惯例，存在这样那样的问题，因为医院从来没有被授予抓人的权力。医院也没有能力与责任去认定送治人与被送治人之间的利害关系。“这确实给别有用心者留下了钻空子的机会。这也是需要规范目前的精神人送治程序的根本原因所在。”

　　“《精神卫生法》草案很糟糕”

　　如何找到一揽子解决当前精神病救治与管理方面难题的方案，成为有识之士的追求。

　　传说中的《精神卫生法》被各界寄予厚望，此法已历经24年共十次修改，可谓好事多磨。

　　5月21日，精神卫生法草案的起草人之一，被誉为中国司法精神病学泰斗的四川大学华西医院博士生导师刘协和透露，最新修改的《精神卫生法(征求意见稿)》已发出，《精神卫生法》最快有望在年内出台。

　　全国人大精神卫生立法调研组成员，全国人大教科文卫委员会委员、中国人口与发展研究中心主任马力近日也透露，《精神卫生法》草案，有望规定强制收治精神病人需要复核诊断。对拟强制住院的“准精神病人”，医生诊断后，应有一道复核程序，对病情做全方位的鉴定，以免因诊断不当或其他目的导致正常人住进“疯人院”。

　　但已经看过最新草案的律师黄雪涛认为，(让)医生自己复核，缺乏纠错的内在动力，无真正的纠错功能。“更何况医生没有审核利益冲突的能力，没有判断利益冲突谁是谁非，谁说真话、谁说假话的专业能力。让医生决定谁应该被强制住院，是把医生推向不义，他们也不应该承担这样的职权。”