长沙晚报：警惕官场腐败与民间腐化的恶性互动

　　日前，法国学者魏柳南对“中国崛起前景与阻力”等人民网网友的提问认真作答。他认为制约中国发展的最大国内问题是腐败。各个国家的腐败问题都有同样的负面影响，尤其常见、普通的腐败，它直接涉及到老百姓的切身利益，在其他国家有一些腐败是存在于高层，存在于大企业之间，而中国的腐败，一般是民间的，这其实比较可怕，对于中国来说，这也是未来将面临的重要问题之一。(5月17日《长江商报》)

　　魏柳南说，最能体现“中国特色”的腐败是“基层腐败”，这一点我颇为认同。解决行政体系中越往下越腐败的问题，也的确是我国将来要面临的最重要问题。甚至在我看来，腐败意识体系的下界，早已超越了执政最底层，在无权者中也已形成深厚的民间基础。

　　一种操作规则默化成一种共同准则，即可视之为“文化”。文化是一种非常玄妙的东西，在某种倾向下比任何冠冕堂皇的制度规章更能发挥行动效力。反思我们的基层腐败，冰冻三尺，非一日之寒。无可否认，经过数千年的文化积累，“腐败即合理”的思想已经有了根深蒂固的基础。

　　首先，从官场文化层面看，做官为自己或者自己亲友牟利，在某种层面上已经形成共识，利己是自己应有的福利，利亲友是自己应尽的责任。尤其是在基层，自上而下约束权力的制度往往成强弩之末，在制度真空状态下，“腐败文化”无疑泛滥得更快、更广。而“腐败即合理”思维一旦形成气候，即意味着做“清官”很可能会遭到孤立排挤，面临着要么“出局”要么被“同化”的命运。“腐败文化”就像大染缸，其腐蚀与泛滥能力是非常强的。

　　其次，从“民间文化”层面看，虽然近年来民间的反腐呼声日益高涨，但认为好不好与现实中“合不合理”其实是两回事。痛恨腐败的视角有两种：一是作为旁观者，与腐败者没有利益瓜葛，可以单纯从道德角度来评判；二是受害者，对权力腐败侵害社会公平公正深有所感。但从另一个角度看问题：假如我们自己当官会怎样？假如我们自己遇上棘手的问题需要解决，是否希望能有“后门”可走？相信很多人、包括我自己都经不起这样的拷问。为什么官员手上的公章那么值钱？为什么礼品市场的生意那么兴旺？其中原因绝非偶然，背后具有深厚的民间基础。

　　很明显，“官场文化”对“民间文化”的形成无疑是有决定性作用的。泛滥于坊间的“腐败即合理”思维，其实并非出于人类天然的价值判断，而是民众在长期实践中被动积累出来的办事“智慧”。因为你不按照官场那套规则，你就会成为现实中的吃亏者。这样的“智慧”久而久之，其中的道德评价因素就会慢慢地被剥离，“不合理”就会变成“合理”。民众变得更加“务实”，甚至由痛恨权力腐败转而羡慕权力，把自己也能腐败当成追求的目标。而 “民间文化”对“官场文化”同样有反作用力，因为官员都是从民众中来。两者如互动，就会堕入恶性循环的深渊中。

　　要防止“官场腐败”与“民间腐化”的恶性互动，正本清源之举是从掌权者入手，建立严格的制度对权力进行有效的约束，严惩制度内腐败。单单自上而下的制度内惩戒还不够，还必须引入自下而上的民主监督制约机制，只有在老百姓面对腐败官员不再束手无策、不再默默接受其“潜规则”的时候，“腐败文化”的民间基础才会逐渐土崩瓦解。这不仅仅是一种制度建设，更是一次民主意识的启蒙。

　　作者：叶树浓

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