"扫黄打非"保护版权志愿者:特殊的文化环保清洁工

　　 志愿者一个没有国界的名称，指的是"在不为物质报酬的情况下，为改进社会而提供服务，贡献个人的时间及精神的人"。他们不受私人利益的驱使，基于道义，信念，良知，同情心和责任感而从事公益事业。提起志愿者，也许人们脑海中联想最多的是身着蓝衣，脸上永远带着微笑的奥运志愿者。3月4日，《中国新闻出版报》记者在河北省石家庄市却看到了另一群特殊的志愿者--"'扫黄打非'、保护版权志愿者"，他们怀揣着共同的目标是：成为"扫黄打非"、保护版权事业的理解者、拥护者、宣传者、参与者、践行者和受益者。

　　组建志愿者队伍创意来自偶然

　　为什么石家庄市会出现这群服务对象特殊的志愿者呢？经记者了解，组建一支"扫黄打非"、保护版权志愿者队伍的创意发起人是石家庄市新闻出版局局长张炬。

　　负责'扫黄打非'工作很多年的张炬在接受《中国新闻出版报》记者采访时感慨道，由于石家庄市是河北省会城市，书店多、印刷厂多，'扫黄打非'工作繁重。尽管新闻出版局的同志废寝忘食地工作，但毕竟人力物力有限，要想彻底杜绝盗版不是短时间能完成的工作。一个偶然的机会，无意中看到工商局有个"打击传销志愿者"队伍，这让一直在探索如何开拓'扫黄打非'工作思路的他茅塞顿开。他说："当时我想，'扫黄打非'工作仅靠政府部门力量远远不够，如果我们建立一支'扫黄打非'、保护版权志愿者的队伍，让普通群众都能自觉、自愿地参加，那力量就大了！"当他把这个想法和局里的同事们一讲，立即得到了大家的赞许，并开始集思广益，着手策划实施方案。

　　要组建这支志愿者队伍，仅靠新闻出版局的力量是不够的。在与相关部门协调后，由石家庄市"扫黄打非"工作办公室、石家庄市新闻出版局、石家庄市版权局、共青团石家庄市委员会、石家庄市志愿者协会五家单位联合组织并制定了实施方案。"由于这是全国首次组建'扫黄打非'、保护版权志愿者队伍，因此没有任何经验可以借鉴，只能摸着石头过河，也不知道这个方式效果如何，于是我们决定分阶段进行"张炬介绍说。经过认真调研，五家发起单位共同商榷决定选择高校较多的新华区作为试点，先期招募200名志愿者，成立石家庄市新华区'扫黄打非'、保护版权志愿者服务队。

　　2007年10月13日，首批200名志愿者在太和电子城门前庄严宣誓："我宣誓，愿意成为'扫黄打非'、保护版权志愿者。我承诺，尽己所能、不计报酬为'扫黄打非'、保护版权贡献力量。"至此拉开了石家庄市'扫黄打非'、保护版权志愿者活动的序幕。

　　志愿者的四种权利六种职能

　　"扫黄打非"、保护版权志愿者服务活动经多家媒体报道后，很快得到了各界的大力支持和热情参与，许多石家庄市民都打电话纷纷要求参加。据张炬局长介绍，对于招募志愿者，他们是本着"自愿参加、量力而行、讲求实效、持之以恒"的原则，只要是长期在石家庄生活、学习和工作，年龄一般在18周岁以上身体健康、具有完全民事行为能力的，有志于社会公益事业，有较强的社会责任感和荣誉感，并且未曾参与过非法出版活动和侵权行为，并保证以后不参与非法出版活动和侵权行为的中国公民。经过申请、审核、培训、发证、备案五个程序，即可成为志愿者。招募方式主要是分为组织招募和社会招募两种。

　　据记者了解，成为"扫黄打非"、保护版权志愿者除了要履行应尽的义务，还可享有四种权利：(1)志愿者有接受教育、培训、建议和监督的权利。(2)志愿者在队内有选举权、被选举权和表决权。(3)优先获得本服务队和其他志愿者提供的服务。(4)志愿者享有获得作品登记的优惠权利，有优先获得举报奖励的权利。同时，发起单位还明确了志愿者的六种职能：(1)"扫黄打非"、保护版权志愿者应对全市范围内各类出版活动和保护版权状况进行调查，及时向当地新闻出版(版权)管理部门反映相关信息，提供可靠线索。如发现出版物、版权市场发生重大案件或问题时，应立即通知新闻出版(版权)管理部门。(2)'扫黄打非'、保护版权志愿者可应邀参加有关"扫黄打非"、保护版权的工作会议。(3)"扫黄打非"、保护版权志愿者可以协助案件的调查。(4)"扫黄打非"、保护版权志愿者可以协助新闻出版(版权)管理部门组织的出版物、版权市场检查。(5)"扫黄打非"、保护版权志愿者应加强和新闻出版(版权)管理部门的沟通，积极协助管理部门的日常管理和行政执法工作。(6)"扫黄打非"、保护版权志愿者应发挥好管理部门和管理对象之间的桥梁作用，积极宣传，热情服务，对管理部门的执法活动和出版物、版权市场进行监督，适时提出合理化建议。