北京市法制办称尾号限行违反物权法系误读

　　资料图：2008年10月11日至2009年4月10日期间，北京市试行除公车外的社会车辆（含已办理长期市区通行证的外省、区、市进京机动车）按车牌尾号每周停驶一天（法定节假日和公休日除外）。限行范围为五环路以内道路（含五环路），限行时间为6时至21时。凡停驶的机动车减征1个月养路费和车船税。据介绍，按车牌尾号每周停驶一天的车辆车牌尾号将分为五组，定期轮换，具体由市公安交通管理部门提前公告。中新社发 开元 摄

　　试行中的五日制限行规定将于4月10日结束。此前，网民对限行是否违法展开了激烈讨论。昨天，法制办新闻发言人李富莹回应说，尾号限行违反物权法是误读，目前政府没有新的立法方面的打算。

　　对于尾号限行是否继续，李富莹表示这取决于它的实施效果，目前政府正在评估，包括道路通畅情况和空气改善情况等，有关评估的结果会以适当的方式向社会公布。“4月10日前一定有定论。”但是否有新的立法动作，李富莹说，目前实行的尾号限行在法律上是有依据的，没有新的立法方面的打算。

　　有人认为限行影响了机动车所有人对机动车的使用权，李富莹认为这是对物权法的误读。“首先任何权利都不是绝对的，都是有限制的，物权法也明确提到物权的使用不能损害国家、集体和他人的利益，要遵守法律、尊重社会公德。”李富莹说，道路是稀缺资源，在机动车过多的情况下，车主过多地占用了稀缺资源，必然影响到没有机动车人的权利。同时还涉及空气污染的问题，政府基于这些影响，以及法律的规定，如道路安全法、大气污染防治法等，可对机动车所有人使用机动车做出一定限定。

　　“这是从公共利益出发对权利的相对限制，不是政府随意采取的措施，也需要市民平衡自己利益和公共利益之间的关系。”李富莹说。

　　李富莹举例说，房屋也是所有权的一种体现，但因公共利益国家就可以依据法律进行征收，这也说明任何的权利只要依据法律都可以受到限制，“更何况车主只是限制一天的使用权”。

　　对于权利的相对限制是否应该给予补偿，李富莹认为非常复杂，需要多方面考虑。“比如养路费给予返还这也是一种补偿。但停驶车辆车主的费用可能增加，也可能减少损耗，所以这个补偿很复杂，不像房屋征收后，业主就彻底没有了，要给予补偿就很显而易见。”李富莹认为补偿需要多方论证。

　　今后，尾号限行是否要以法律的形式做更详细的规范或调整，还要等论证结束。(记者郭爱娣)

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