近日,据法国媒体报道,美国兰德公司向五角大楼递交评估报告,认为美国通过战争或许更能摆脱目前的金融危机。此消息披露后,国际社会一片哗然。但是,细心的国际观察家还是从中嗅出了一些蛛丝马迹,认为,为了应对次贷危机,美国政府正在试图翻版冷战成功的经典“里根政策”。与此同时,国际社会关于加快推进“多元化国际货币体系”建设的呼声则日益增大。
“里根政策”将美国带出越战泥潭
曾在美次贷危机爆发前数月准确预测事件必将爆发的中国留德学者学生团体联合会理事、旅德金融专家周坚近日接受本网记者专访时强调,细致分析和研究美国里根时代的政策以及战略部署,有助于国际社会判断此次次贷危机引发的金融危机的未来发展,以及美欧可能出台的应对战略。
作为美国冷战成功的的经典,里根时代的“里根政策”贯穿于政治、军事、经济、金融、文化、媒体等各个领域,不仅奠定了冷战的胜利基础,而且在金融领域成功地重塑了美元的主导货币形象,挽救了摇摇欲坠的美元金融体系。
目前深陷金融危机的美国,从各个方面来看,都与美国越战后期非常相似。在越战后期,即1970年代初,随着美国深陷越南战场,美国的战争经济导致其国内民生严重依赖进口,贸易赤字逐年攀升,美国对外债务危机呈现,美元货币信誉急剧下降,法、德、日等诸多债权国试图将美元债权兑换成黄金,结果导致尼克松政府宣布关闭黄金兑换窗口。美元金本位的崩溃,开启了美国长达十年的滞涨,资本主义阵营的经济与金融体系在美元滥发的货币型通胀中经历了一场大动荡,哪怕是德国和日本两大出口强国,也未能彻底摆脱美国的通胀输出,德国在1970年代,通胀最高曾达到7%的水平。面对美元金融体系的紊乱以及由此带来的对西欧经济与金融的损害,法德为政治核心的欧洲货币体系诞生,这也是西欧诸国试图通过联盟,改变美元单极独霸的货币金融体系建设的开端,这是欧元产生的历史源头。
里根上台执政时,是美元金本位体系解体近十年之后。面对着日益成型的欧洲货币体系,美元的霸主地位似乎难以重建。回顾历史,“里根政策”的绝妙之处就在于,能够在冷战中获得丰厚的战争经济红利,其战略逻辑大致为:在金融领域,以打造强势美元为核心,出台美联储高息政策,控制美国国内的通胀,重塑美元的价值稳定的主导货币形象。而为了实现这一金融领域的战略目标,还必须回笼对美主要出口国手中的美元储备。为了达到这一目的,里根政府充分发动意识形态领域的宣传,不失时机地利用原苏联入侵阿富汗的契机,打造出对“自由世界”特别是西欧及日本安全的“苏联威胁论”,从而使西方阵营产生了对美国军事保护伞的依赖。同时,里根在军事领域启动了星球大战计划,加上极为谨慎的为数不多的类似对格林纳达的军事干涉,塑造了美国军事与高科技力量的优势形象,从而在“苏联威胁论”的配合下,实现了向其盟国出口高利润的巨额军备出口,减轻了美国对外贸易的失衡状况。在对付经济崛起的日本这一方面,美国借助占领军加保护伞这两大砝码,迫使日本接受了广场协议,然后通过诱使日本对美投资,以及对日本金融及房地产市场的渗透,很快通过制造1980年代后期日本金融泡沫和1990年初开始的泡沫破裂,成功实现了大量的美元回笼,使日本彻底成为依附于美国的东亚马前卒。