央行出手调“两率” 中国宏观经济调控正在变奏

　　9月15日央行称，自9月16日起下调1年期人民币贷款基准利率0.27个百分点，其他期限档次贷款基准利率按照短期多调、长期少调的原则作相应调整，存款基准利率保持不变。 中新社发 吴芒子 摄

　　中新社北京九月十六日电 题：中央发牌　央行出手 宏调变奏

　　本社评论员 王永志

　　中国央行昨日突如其来宣布，决定下调贷款基准利率和存款准备金率。这是央行近四年来首次下调一年期贷款利率，存款准备金率更是多年来首度向下调整，显示中国宏观经济调控正在变奏。

　　中国股市今年以来已跌了六成以上，一些地方楼市降幅也不少，沿海地区劳动密集型出口厂商的日子，更是很不好过，中国经济下行的风险在增大。一些学界和市场人士在多种场合呼吁救市之声，不绝于耳。但是，官方对于具体“救市”的举措，除了在信贷方面对“三农”、中小企业和灾区融资方面开了一扇小门之外，一直谨慎行事，不轻易出手。

　　此中缘由，在于保经济增长和控物价过快上涨，是中国官方重中之重，有如车之两轮、鸟之两翼，不敢偏废。所以，在“维稳”的旗帜下，更多的是保持宏观经济政策的稳定性和连续性，以时间换空间。

　　然而，在经济全球化的语境下，美国次贷危机引发的金融风暴，很少有一个国家可以置身其外，千山独行。因此，就在美国雷曼兄弟面临破产清算危局，华尔街风声鹤唳之时，中国央行一反常态，拿捏局势，“双率”齐降，显示中国政府确确实实增强了宏观调控的预见性、针对性和灵活性，用以解决当前经济运行中存在的突出问题，避免城墙失火，殃及池鱼。

　　央行此次下调“双率”，同样体现中国官方区别对待、有保有压、结构优化的原则。存款类金融机构人民币存款准备金率下调一个百分点，汶川地震重灾区地方法人金融机构存款准备金率下调二个百分点，但工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮政储蓄银行暂不下调，凸显对民营等金融机构网开一面，有助于中小企业融资难，以及为这些金融机构和灾区等纾困。此外，在贷款下调的同时，存款利率保持不变，也表明了官方对负利率下的存户之负责任态度。

　　更重要的是，此举还昭示了央行出手，乃是中央发牌、宏观变奏的风向标，对于提振实体经济、资本市场的信心，均有不可忽视的作用。在中国通胀已回落到“四”字头，中国保经济增长已提到显著的位置。尽管今天上证综指一度跌到二千点以下，但可以想象，没有十五日的央行“双率”下调，股市更可怕的“黑色星期二”，是可以预期的。

　　当今之世，国内外经济变数良多，风云瞬变，不可能央行放出一个“胜负手”，就可熨平经济运行的波动。在货币政策进一步发挥主动性、灵活性的同时，中国宏观经济调控还应注重力度与节奏，并出台相应协调配合的举措，方能使中国经济又好又快落到实处。

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