英国公平贸易局一篇调查报告显示,英国多家大型连锁超市涉嫌2002年至2003年间勾结供应商,联合操控牛奶、黄油和奶酪等奶制品价格,致使消费者多付出2.7亿英镑(约合5.4亿美元)。
英国《每日电讯报》21日报道,如此大规模操纵物价行为“严重侵害消费者合法权益”。如果涉案商家不能合理解释所作所为,将面临数亿美元罚款。
“相互勾结”
公平贸易局调查结果显示,英国5家超市和5家奶制品供应商涉嫌相互勾结,联合操纵奶价。
涉嫌操控奶价的5家超市为:现被沃尔玛收购的阿斯达、莫里森、塞夫韦、塞恩斯伯里和特易购。5家奶制品供应商为:欧洲第一大乳品企业阿尔拉食品公司、奶制品克雷斯特公司(Dairy Crest)、莱克塔利斯麦克利兰公司(Lactalis Mclelland)、英国奶酪公司和怀斯曼公司。
公平贸易局指认上述超市先将预期奶价报送给奶制品供应商,供应商之间相互协调后制定统一价格。
公平贸易局认为,这些商家的行为触犯《竞争法》,侵害消费者权益,干扰正常市场竞争。
调查组组长安德鲁·格罗夫斯说,已掌握600多页档案,包括一些电子邮件,全部是“确凿证据”。
严重侵权
公平贸易局说,超市和奶制品供应商2002年至2003年间把每品脱(0.56升)牛奶的价格抬高3便士(6美分),共造成消费者损失2.7亿英镑(5.4亿美元)。据估计,平均每户人家损失11.25英镑(22.5美元)。
此事受害者不仅包括消费者。公平贸易局说,奶价上涨收益并没有落到生产牛奶的奶农手中。过去10年间,由于收益不高,英国共有1.4万名奶农退出这一行业。
英国“农民行动起来”组织从2000年起组织奶农抗议奶价过低。这一组织负责人戴维·哈德利说,他对公平贸易局的调查结果“十分满意”。
他说:“遗憾的是,结果来得太晚。因为产奶不赚钱,不少奶农已退出这一行业,希望类似事情不要再发生。我已建议把调查的时间范围扩大,不要局限在2002年至2003年。”
哈德利说,如果超市和奶制品供应商不法行为属实,他将与全英农场主联合会一起起诉涉案商家,要求索赔损失。
公平贸易局正等待涉案商家提供法律材料,以便做最后裁决。如果不法行为属实,商家可能被罚数亿美元。另外,普通消费者和奶农也会起诉涉案超市和奶制品供应商,要求索赔损失。
利由谁得?
2002年至2003年,英国每品脱牛奶的价格上涨6美分。英国媒体质疑,涨价最终受益者是谁?公平贸易局和代表大超市的英国零售商公会各执一词。
零售商公会对公平贸易局的指控予以否认,强调价格上涨的最终利润都会回馈到农民手中。
零售商公会主席凯文·贝尔格夫说:“零售商从未做过损害消费者权益的事,英国奶制品涨价是为了确保奶制品每日充足供应。”
但公平贸易局说,没有“确凿证据”表明奶农从奶制品涨价中获益。
另外,未涉嫌此案的英国韦特罗斯(Waitrose)超市经理马克·普里塞说:“我关心的是,奶价上涨的最终受益者是奶农,还是大型超市老板。如果这种恶性事件发生在奶制品上,那么,其他产品的定价也可能出现类似问题。”(杜鹃)
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