中新网5月22日电 据中国证券报报道，国家信息中心经济预测部日前发布的一份报告指出，在中国就业矛盾十分突出的状况下，政府应把充分就业作为政府宏观调控的优先目标，将扩大就业和老百姓的真正富裕作为政府工作政绩的主要考核指标。

    报告指出，只有将治理失业和扩大就业作为政府工作的重要内容和独立目标，而且是政府工作的优先目标，这样经济增长才会与扩大就业相得益彰。

    报告建议，政府在解决就业问题的过程中，以经济发展促进就业，充分发挥劳动力市场配置劳动力资源的基础性作用，改进、提高政府促进就业的方式与效率，在以经济手段与市场手段调控就业总量的基础上，重点解决结构问题，努力实现产业结构优化与升级。

    从就业结构角度而言，报告称，政府应注重就业促进策略的层次性与短中长期的有效结合，制定积极促进就业的产业政策，努力扩大广就业行业与劳动密集型行业的发展，发挥中小型企业与微小型企业吸纳就业的重要作用，培育促进就业的城市精神与新型文化，有效提高劳动力的人力资本水平与就业、创业与职业转换能力。

    此外，报告还指出，要加强教育特别是农村基础教育建设，下大力气调整中国目前的教育结构，大力发展职业教育特别是中等职业教育；加快税制改革步伐，减轻个体户、小企业的实际税负；有序发展中小金融机构；充分发挥中国劳动力资源的比较优势，多层次多渠道多形式地创造就业岗位。

    2007年一季度，全国累计实现城镇新增就业267万人，完成全年计划900万人的30%。下岗失业人员再就业120万人，完成全年目标任务500万人的24%。其中，就业困难人员再就业34万人，完成全年目标任务100万人的34%。但总体而言，劳动力的供给仍大于需求，中国就业压力并未缓解，就业形势依然严峻。

    报告指出，只有将治理失业和扩大就业作为政府工作的重要内容和独立目标，而且是政府工作的优先目标，这样经济增长才会与扩大就业相得益彰。(记者 吕蓁)

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