新华网北京６月７日电（记者吴晶　刘丹　肖春飞）中国一年一度的高考７日上午开始举行，９５０万考生同时进行语文科目考试。今年中国有１６个省份实行分省命题，１５个省份统一命题，这意味着全国有１７份不同的高考试卷。

　　“这是在全国统一的标准下，针对各省教育的不同情况所进行的高考改革。”中国教育部考试中心主任戴家干说。

　　据介绍，中国自２００３年起开始在高考中尝试分省命题。分省命题是国家根据教育发展的趋势和需求决定的，一方面是为了体现不同地区的教育特色，另一方面也是为了降低全国使用一张试卷的考试风险。

　　“可以说，中国高考正在逐渐打破‘一卷试天下’的局面，体现着中国教育评价体系在多元化发展中兼顾公平和效率的努力。”戴家干说。

　　１９７７年恢复高考后，这项考试被赋予知识改变命运的重大意义。近年来，由于高考生基本为独生子女，这项“千军万马过独木桥”的考试更是“一发而动千钧。与此同时，对高考进行改革的呼声不绝于耳，其中命题方式的“统分之争”尤为激烈。

　　主张分省命题者呼吁：“千校一卷”使不同层次、不同类型的学校难以根据自己的需要对考生进行选择，也难以考出不同考生多样性的发展潜能；主张统一命题者则认为：分省命题难以体现国家统一考试的高度，难以达到高考作为唯一的高等学校入学考试的效果。

　　有人提出应把出卷权、阅卷权和录取权交给高校，也有人质疑高校自主招生会影响高考的权威和公平。还有人不断提出要废除高考制度。

　　上世纪８０年代，教育部对高考作的主要改革是从试卷和教材入手；１９９４年，高考科目从７科减到５科；１９９９年，广东省经教育部批准率先试行“３＋Ｘ”科目组考试。直到２００３年北京、上海两地试行高考自主命题后，２００５年高考考场上共有１５个版本的高考试卷。

　　纵观中国高考招生制度改革，较大“动作”的尝试有两个：一个是２００３年开始在北大、清华等２２所高校实施的５％高校自主招生改革，中学推荐占很大比例，现此方案已推广到５３所高校；另一个是２００６年开始的复旦大学、上海交通大学通过“考试＋面试”进行小规模的自主选拔录取改革，此次改革被社会各界称之为中国高考改革的“破冰之旅”。

　　“至今为止，高考仍是老百姓最认可的公平选拔制度。”戴家干说：“这项考试牵动着社会的方方面面，改革需要稳步进行。”

　　中国教育部学生司司长林蕙青说，中国应逐步建立起以国家统一考试为主，以多元化考试评价和多样化选拔录取相结合的现代高校招生考试制度。

　　她建议在考题设计上要贴近时代、贴近社会、贴近学生的生活，从而更好地体现学生的综合素质和实际能力。

　　“无论如何改革，最终都应使高考从单一标准的考试功能转向为评价教育、评价考试和评价考生服务。”戴家干说，中国正在投入专项资金建设国家级题库，希望通过技术手段加强高考的评价功能。

　　今年，中国高校招生报名人数约１０１０万，计划招生数５６７万，均创历史新纪录。

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