曹其真：澳门基本法在某些制度的设计上比香港基本法更加完善

　　12月4日上午，全国人大常委会澳门基本法委员会在北京人民大会堂召开纪念澳门特别行政区基本法实施10周年座谈会。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长吴邦国，中共中央政治局常委、国家副主席习近平等领导同志出席座谈会。

　　图为原澳门立法会主席、原澳门基本法起草委员会委员曹其真讲话。新华网 尤亮 摄

　　[原澳门立法会主席、原澳门基本法起草委员会委员曹其真]尊敬的各位领导、各位嘉宾、女士们、先生们：在迎来澳门特别行政区回归祖国十周年之际，举办这样一个“纪念澳门基本法实施10周年座谈会”，是非常有意义的事。能够被邀请在此次座谈会上发言，我感到非常的荣幸。多年来，我既有幸亲身参与和见证了澳门回归祖国的历史进程，也有幸直接投入了在澳门贯彻落实基本法的十年实践，目睹了澳门特别行政区在过去十年所取得的巨大成就，今天我们可以肯定地说，“一国两制”在澳门得到了成功的实践，基本法的原则精神和各项制度也得到了较好的贯彻执行。

　　目前，全面系统地总结十年来在落实“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治方面所取得的实践经验，继续深化对基本法的原则精神和制度的正确认识和理解，检讨分析在具体落实工作中所存在的一些缺失，并在此基础上进一步改进和强化我们的各项工作，把“一国两制”事业推向新的历史高度，是基本法实践者和理论工作者一项责无旁贷的重要使命。

　　以下我将结合自己的亲身经历和感受，从回顾历史和展望将来的角度，对澳门基本法的实施问题，谈一些自己的意见和看法，以供参考。

　　一、回顾总结历史，科学地评价基本法。1999年12月20日澳门回到了祖国的怀抱，同日澳门特别行政区正式成立。由此，“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的基本方针政策和澳门基本法的各项规定开始进入了全面实施阶段。这是继香港回归祖国后，中华民族的又一盛事，每一个炎黄子孙无不为之欣喜自豪。

　　时至今日，我们已经有了十年落实“一国两制”和澳门基本法的实践，这期间澳门社会发生了翻天覆地的变化。回归前，澳门作为一个经济结构严重单一、对外高度依赖的微型经济体系，经济发展持续低迷，任何外界的变化都会对澳门社会产生巨大的影响，特别是在九十年代初受外围经济影响，澳门经济出现了持续多年的负增长。

　　回归后，在经过短暂的“固本培元，稳健发展”的过渡期之后，伴随着博彩业的开放以及“个人行”、紧密经贸关系安排等一系列经济政策的实施，澳门经济以双位数的增长速度实现了超常规发展，人均GDP一跃位于亚洲国家和地区的前列；彻底改变了回归前社会治安长期不宁，黑社会势力猖獗，社会秩序处于近乎失控的情况，与此同时由于大量外资的涌入，澳门的国际化程度得以迅速提高，澳门的旅游文化产业得以快速发展，澳门历史城区被列入“世界文化遗产名录”。