共和国部长访谈录——专访国土资源部部长徐绍史

    对我国而言，土地和矿产是不可再生的稀缺资源。面临既要发展经济、又要保护资源的双重压力，我国做出了怎样的努力？我国将如何去守住18亿亩耕地的红线？未来，我国又将靠什么来逐渐降低对世界资源市场的依赖程度？请听国土资源部部长徐绍史的讲述。

    记者：这个图是什么图？

    部长：这个是北川的遥感影像图，去年5月14日拍的，5·12地震之后的第三天，当时我们有两架飞机，地震之后直接在双流机场，通过空军的配合，它是一种航空照片。

    记者：这张图用多长时间就制作出来了？

    部长：这张图解译了将近24小时，后来我们就跟前线联系，15日的那天直接送到前线。

国土资源部部长 徐绍史

    在去年四川大地震发生后，国土资源部门通过多方努力，及时绘制出灾区的遥感影像地图，在抗震救灾以及灾后恢复重建工作中，发挥了重要作用。近年来，国土资源工作与经济和社会发展的联系日益紧密。特别是2008年下半年以来，受到国际金融危机的影响，中国采取了积极的经济政策，加大了投资力度，一大批投资项目纷纷上马，用地数量急剧增加，而土地资源相对有限，这成为国土资源部门所面临的巨大挑战。

    记者：我们平时老说一个项目要落地，这是一种比喻，但是这次落地，对国土资源部来说，真的是要落地，需要用地。

    部长：这些投资大部分是基础设施建设，铁路、公路、机场、港口，还有很多民生工程，加上环保工程，所有的这些项目都必须落地，因此用地需求就像井喷一样。

    记者：对于国土资源部来说，你们心里面还有另外一条红线，就是要保耕地，怎么能够平衡，这是恐怕对您最大的一个挑战。

    部长：我们就根据中央的决策，我们也进行了深入的调研，提出了一条方针，叫积极主动服务，严格规范管理。第一，我要扩大指标的数量，第二条大措施，就是加快审批速度，第三呢，我们要求各地，包括我们自己及时地跟进重点建设项目。从计划上讲，是扩增量、放流量、挤存量；从审批上来讲，是加快审批速度，简化审批的程序，完了允许先行用地，来保证扩内需的项目及时地落地。

    记者：国土资源部从今年1月到5月是审查退回了一些不合要求的项目和用地？

    部长：退回去的这些项目，基本上它不符合产业政策，或者供地政策。一个就是两高一资的，高能耗、高消耗，那些资源性的项目；第二个就是重复建设项目；第三类我们卡掉的项目实际就是产能过剩的项目。

    部长：这是元明清历史上的一些地契，这里一共有四大块，明清一块，还有就是民国这一块，第三块是解放区，那时候叫苏维埃政府，第四块是新中国成立之后。新中国成立之后，现在是非常规范的土地使用权证，土地所有权证，土地他项权利证等等。