[共同关注][北京]2500万一卡通持卡人疑被强迫消费

　　央视网消息(共同关注)：对于“退卡难”的问题，法律界人士道出了其中的症结：一卡通买进使用和退出消费的制度安排设计不合理，不仅构成对消费者的强迫消费，也在很大程度上损害了公共利益。

　　在经受了40多分钟酷热难耐的排队煎熬后，这名女孩最终还是以损失一半卡押金的代价，把卡退给了“黄牛党”。

　　记者调查发现，凡是被迫把卡退给黄牛党的持卡人，无一例外都要被抽去卡押金15%到50%的比例，有的甚至更高。也有不少本来需要退卡的一卡通持卡人，在权衡退卡成本后，不打算去退卡押金。

　　一直关注一卡通发行使用的清华大学公共管理学院博士后康小明认为，一卡通黄牛党泛滥的最根本的原因就是，一卡通本身设计的非实名制、非密码消费，进入使用无障碍，但是退出使用的门槛却非常高的这种制度安排不合理，也在很大程度上损害了公共利益。

　　法律界人士认为，一卡通充值点，可以发卡，不能退卡，退卡只能到特定的退卡点去办理，使发卡和退卡的条件完全不对等，无形中使消费者，很容易害怕退卡繁琐，并做出无奈放弃卡内金额的选择，构成了一种强迫的结果，并形成了强迫消费的买卡、退卡模式。目前，北京发行一卡通已经达到2500万张，这就意味着，2500万一卡通持卡人惨遭强迫消费模式的绑架。

责编：刘岩