继中美轮胎“特保案”之后,中国汽车零部件企业海外扩张再次遇阻。日前,欧盟贸易委员会正式对我国出口欧盟的汽车铝合金轮毂发起反倾销调查。根据欧盟反倾销法及欧洲车轮制造商协会的申请,一旦作出于我方不利的裁决,欧盟将连续5年对中国出口到欧盟的铝合金轮毂加征最高达33%的反倾销税。
“这是对中国企业的歧视!”商务部新闻发言人姚坚义愤填膺地说,欧盟没有尽到严格审查的义务,匆忙立案,这是一种不负责任的做法。“欧洲轮毂制造商协会递交的申诉书没有公布申请人名单,不利于中国企业的抗辩,也不符合WTO的透明度原则。在替代国选择上随意性大,完全背离了中国经济、行业发展、市场竞争的实际情况。因此,这种行为是典型的贸易保护主义。”
姚坚指出,中国铝合金轮毂被奔驰、宝马、大众、奥迪等大型跨国公司作为汽车零配件广泛使用,反倾销调查将增加市场环境的不确定性,使欧盟汽车制造商采购成本上升,广大消费者维修成本增加,并影响欧盟汽车业从金融危机中复苏,对中欧双方均无益处。
作为国内最早成立、出口量最大的铝合金汽车轮毂生产企业,中信戴卡轮毂制造股份有限公司可能会成为本次欧盟反倾销案中的最大受害者之一。从去年7月到今年6月一年时间,中信戴卡轮毂产品向欧盟出口金额达4700万美元,居国内轮毂企业出口首位,同期全行业出口金额为4.67亿美元。
中信戴卡销售管理部经理王柏祥表示,该公司正在积极准备应诉工作,目前正在与政府、行业协会等进行密切沟通,同时在律师的指导下收集证据。
王柏祥告诉记者,中信戴卡是最早进入欧洲汽车配套市场并且为全球整车配套的中国铝合金汽车轮毂企业,从向德国奥迪供货开始,中信戴卡的业务范围至今已囊括全球前12家跨国汽车公司。“在欧洲,我们的主要业务是给宝马、奔驰、奥迪等汽车公司配套。我们出口欧洲的价格比国内高,根本不存在所谓的倾销问题。”
尽管中国轮毂企业的出口价格高于国内售价,但由于欧盟不承认中国“完全市场经济地位”,因此,可任意选择一个市场经济第三国或进口国作为中国的参照国——只要中国产品的价格低于替代国的成本,就可被认定为反倾销。鉴于参照国土耳其的成本比中国高出33%,欧盟遂决定对中国轮毂产品加征33%的反倾销税。
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