北京唐家岭“超载”调查：大祸随时可能从天而降

　　核心提示

　　北京北五环外的唐家岭村，本地人口不足3000，外来人口超过5万，其中大学毕业生约占三分之一。

　　本地人大都以出租房屋为生，为获利更多，乱搭乱建现象十分严重，违规建筑是合法建筑的5倍；楼房之间的过道狭窄，火灾隐患突出；上班高峰期公共交通拥挤不堪。

　　唐家岭村这一状况已引起北京市有关部门的高度重视，已被列为整治督办重点村。

　　但彻底整治好绝非易事。

　　唐家岭，地处北京北五环外，原本是海淀区西北旺镇一个不知名的普通村落。可最近三五年间，由于这里距离中关村、上地等企业密集区比较近、房租便宜，大量外地来京人员选择在此租住，唐家岭由此变得著名起来。

　　据唐家岭村委会提供的数据，目前唐家岭外来人口总数已超过5万，而本地人口仅为2800多。

　　一个不大的村落容纳了数万人居住生活，彻底打破了这个村子原有的宁静——道路坑坑洼洼、每逢大雨积水可以淹没膝盖；危房林立，地基是平房标准的房屋被加盖到五六层高；火灾隐患突出，过道狭窄致使消防车无法通过，动辄居住上百人的楼房只能靠仅有的两个灭火器……

　　“村里的楼房大部分都是违章建筑”

　　村内合法建筑与违章建筑的比例已达1∶5。村委会知道这些房子存在极大的安全隐患，但村委会没有执法权，只能说服，但与每年数十万元的租房收入利益相比，说服根本不起任何作用。

　　在唐家岭公交站一下车，记者马上陷入了市井的喧闹中。卖水果、煎饼和日用品的小摊，沿着唐家岭中街两旁密密麻麻地延伸着，本来就不宽敞的道路显得更为拥挤。两辆对开的公交车几乎可以将整个路占满，行人只有在车流的缝隙中或拥挤在路边商铺的台阶上小心翼翼地行走。

　　在唐家岭的大街小巷，见到最多的就是“房屋出租”小广告。民宅的大门上，路边的墙体和电线杆上，甚至饭馆、理发店和水果店的标牌和玻璃上，都可以看到出租房屋的小广告。

　　贯穿唐家岭村南北的唐家岭中街，两旁大都是四五层高的小楼房，一楼是理发、餐饮、超市等门面店铺，再往上是被隔成小房间的出租屋。有很多小胡同将东西两侧的街道与中街连通，胡同的两侧都是高达五六层的楼房。和临街的楼房一样，这些楼房无一例外都被隔成了密密麻麻的小房间，“房屋出租”的小广告随处可见。

　　作为唐家岭的交通要道，唐家岭中街的宽度不过十几米，村内的其他街道更窄。很多街道刚够一辆人力车通行，不少地方仅可供两个人并排行走。因为过道过于狭窄，再加上过道两旁都是五层以上的楼房，所以，即便是正午，很多夹道仍显得黑漆漆的。

　　在唐家岭，随出可见成堆的建筑砖石、沙土、脚手架和小型搅拌机，众多操着外地口音的农民工正在紧张施工。一位来自河南驻马店的农民工告诉记者，“这两年我们一直在这个村里盖房子，盖好一家就立即转移到下一家，根本不用换地方找活儿。”

　　和操劳的农民工形成鲜明对比的，是当地悠闲的村民，很多村民三五成群地坐在背阴处聊天乘凉，看见有陌生面孔的人，就会主动询问是不是在找房子，并招呼到自己的楼房里看看。

　　家住唐家岭西北二街27号的刘军对中国青年报记者说，“我们家只有十几间房子出租，每月可以收近万元的房租，但这在唐家岭算是小规模的了。”

　　刘军家的出租房是在原有自用的两层楼房上加盖起来的。在楼房前的空地上加盖了两层，临街的一层当做门面出租，二层和在原有房屋之上加盖起来的第三层做住宿用，一条简易的楼梯将这些出租屋连接起来。

　　“看你这房子都是加盖的，安全吗？”

　　“我这儿只加盖了两层怎么能不安全呢？你看看那些新建的楼房，哪个不是六七层高，不出事儿则已，要是发生个地震什么的，先塌的保证是他们。”

　　唐家岭村委会提供的数据显示，村内合法建筑与违章建筑的比例已达1∶5。很多加盖到五六层的房屋，其地基的承载能力仅为两三层，有的甚至是平房标准的地基。

　　唐家岭村党支部副书记董建华对中国青年报记者说，村委会知道这些房子存在极大的安全隐患，但村委会没有执法权，只能说服，但与每年数十万元的租房收入利益相比，对放租的村民来讲，说服根本不起任何作用。

　　按照规定，加盖房屋需要经过村委会的登记审批，以前还有人来走走盖章的程序，现在连章都没人来盖了。“村里的建筑大多都是违章建筑，他们每盖一个我们就发一个违章通知书，尽管起不到作用，可一旦出了事儿，至少村委会的责任就少些。”董建华说。