中国正式启动WTO争端解决程序

　　欧盟对中国产品频频挥舞反倾销“大棒”

　　中国政府７月３１日宣布，要求与欧盟就钢铁紧固件反倾销一案展开磋商，从而正式启动了世界贸易组织争端解决程序。这是中国加入世贸组织（WTO）以来首次诉诸其争端解决机制寻求解决与欧盟的贸易争端。

　　影响数亿欧元出口

　　当天，中国驻世贸组织代表团在日内瓦发表声明说，欧盟在处理中国钢铁紧固件反倾销一案的过程中存在诸多与世贸组织规则不符之处，且征收高额反倾销税的裁决结果缺乏公正性和透明度，损害了１７００余家中国紧固件企业的正当贸易利益。

　　声明还说，在与欧盟对话无果后，中方才诉诸世贸组织争端解决机制。

　　中欧紧固件贸易纠纷始于２００７年。当年１１月９日，欧盟委员会决定对从中国进口的钢铁紧固件发起反倾销调查。像螺栓、螺母这样的紧固件产品看似不起眼，但却关乎每年数十亿美元出口，仅出口到欧盟就接近６亿欧元。

　　尽管部分中国企业积极应诉，据理力争，但欧盟还是不顾中方的反对，于今年初决定对中国钢铁紧固件征收最高达８７％的正式反倾销税，为期五年。这对遭遇全球贸易萎缩之苦的中国紧固件企业来说无疑是雪上加霜。

　　欧盟决定站不住脚

　　参与应诉的中国浙江省嘉兴市紧固件进出口企业协会副秘书长张峰８月１日在接受采访时认为，欧盟对中国紧固件征收高额反倾销税根本站不住脚，中方完全有理由通过世贸组织要求欧盟纠正。

　　张峰说，欧盟最重要的依据就是声称中国对紧固件的上游产品钢铁存在补贴。可以说，紧固件案与欧盟目前针对中国一系列钢铁产品展开的反倾销攻势紧密相连。

　　巧合的是，欧盟７月２７日刚刚决定，对中国钢质盘条征收２４％的正式反倾销税，盘条正是制造紧固件的主要材料，也就是欧盟所谓的上游产品。

　　张峰说，欧盟的这两起裁决可谓自相矛盾，因为按照欧盟的说法，既然是基于钢铁补贴，那么就不应该出现对盘条征收的反倾销税反而要比下游的紧固件还低。