云南审计报告披露14省管干部牵涉19亿违规资金

　　省审计厅长尹建业昨日向省人大常委会作审计报告。报告披露，去年共有29人在审计调查中被发现涉嫌重大违法违规，被移送司法机关查处；另有52人移送纪检监察及有关部门处理。审计报告表明，14位省管领导干部对查出的19.2亿违规资金负有主管责任。

　　今日起，省十一届人大常委会第十二次会议，将对该审计报告进行审议。

　　29人涉案6670万移送司法机关

　　从2008年7月至今，审计机关共向司法机关移送涉嫌违法犯罪案件线索18件，涉案人员29人，涉案金额6670万元；移送纪检监察及有关部门处理96件52人，涉及金额3902万元。涉嫌违法犯罪主要有以下几种类型：

　　一是利用职权侵吞公款。如：某部门社会保险中心原主任王某等4人涉嫌贪污挪用社保资金469.8万元。二是化公为私谋取私利。如：某县发改局等6个部门通过截留专项资金、向虚假项目收取资金的手法，将322.5万元财政贴息资金转入了单位的“小金库”。三是利用漏洞从中渔利。如：某私营企业法定代表人赵某涉嫌利用虚假银行贷款合同骗取贴息资金300万元。四是违规履职不当作为。如：某州国土资源局原局长马某挪用公款42万元购车并落户在私营企业名下。

　　省管干部担责19.2亿违规资金

　　2008年，审计厅共审计2名州(市)长、7名省级部门领导干部、2名省属高校校长、2名司法机关领导干部、1名国有控股企业领导人员。审计查出领导干部应负主管责任违规资金19.2亿元。存在的主要问题是：违规收费8.5亿元，国有资产处置收入未纳入预算管理1.5亿元，行政事业性收费未纳入单位财务核算4亿元，违规出借财政资金1992万元，挪用财政专项资金3011万元，应缴未缴各项税费3.8亿元，欠缴社会保险费5989.7万元，应缴未缴财政预算外统筹839万元，私设“小金库”249万元，违规集资972万元，违规发放奖金757万元。

　　针对上述问题，省委、省人民政府要求有关地方和单位必须采取措施，切实解决存在问题。审计厅已依法作出了处理，有关地方、单位正在积极整改，部分问题已经得到纠正。

　　9省级单位被点名

　　审计部门审计了16个部门预算资金收入和支出，共查出部门本级违规资金1.8亿元，同时还查出资产管理方面问题资金16.5亿元，共有9个省级单位被点名。

　　大理学院2008年度应缴未缴学费等财政预算外收入4645.8万元；省公路局自行调整项目115个、资金4853万元；云南农业大学在往来款中列收列支3168.8万元；文化厅以拨代支拨付文物保护费等1065万元；云南农业大学将工资福利支出列入待核销支出5665.1万元；未及时办理竣工决算并记入单位固定资产账的，大理学院6.9亿元、西南林学院2.1亿元；省档案局资产账实不符1715.9万元；省委党校、西南林学院未经批准处置、购置固定资产764.7万元；省非税收入管理局指定企业承印全省财政性票据支出印制费2008.6万元，未办理政府采购手续；省有色地质局违规摊派或占用所属单位资金615.8万元。

　　对部分下属机构延伸审计发现：应缴未缴财政性收入的，省水利水电建设管理站258.3万元、云南民族大学后勤产业公司103.2万元；省水利水电勘测设计研究院在单位成本费用中,列支员工带薪休假机票款107.7万元；省有色地质局所属3个单位违规办理采购629万元；省林业职业技术学院向职工集资建设学生公寓楼，截至2008年底，累计集资1123.6万元；省旅游学校校园广场工程209万元、教学楼报告厅装修工程105万元，未进行公开招投标；省旅游质量监督管理所未及时返还旅行社质量保证金259万元、利息82.8万元。

　　昆钢6矿山欠缴资源费14亿

　　对24个大中型企业的30个矿山的审计调查表明，矿产资源有偿使用费征收实际情况远远低于预期目标。其中，昆钢集团公司下属6个矿山欠缴14.7亿元，小龙潭矿务局2个矿山欠缴14.2亿元，云南锡业集团公司5个矿山欠缴1.4亿元。省人民政府已重新修订了矿产资源有偿使用费征收政策，针对实际工作中遇到的情况和问题进行了补充完善。

　　国资委办公楼192万租金未缴财政

　　审计厅首次对省粮食局、省国资委2008年度部门决算草案进行了审签试点。两个部门年度决算的真实和完整性受到质疑。一是省粮食局及其下属单位年度决算报表编报不完整，少反映资产1.3亿元、负债8080万元，收入229万元、支出354.3万元，未经批准自行划拨资产造成资产不实2096.3万元；二是省国资委将项目支出121.8万元挂在往来账核算，办公楼租金等收入192.8万元未按规定及时上缴财政。(记者 杨理锐)

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