大中城市纷纷举行水价上调听证会
水是人们日常生活的必需品,人们习惯了拧开水龙头就可以取水,也习惯了定期交水费。不过,如果水价上调,很多人可能就会觉得不习惯。从去年年底开始,仿佛一声令下,几乎所有的中国城市都陆续加入了自来水涨价的大合唱。尤其最近两个月以来,包括上海、天津、沈阳、广州、南京等多个大中城市都已经举行了水价上调的听证会。其他城市则正处于准备阶段。
水价是推动节水的杠杆
中国绝大多数城市都缺水,这是我们的基本国情,因此,节约用水是一项基本国策。而很多业内专家都认为,现有的水价偏低,没有反映水作为一种稀缺资源的价值。所以,用提高水价来推动节水也是一个几乎必然的选择。《财经》杂志首席经济学家沈明高先生认为,水价是推动节水的杠杆。
沈明高:我觉得提高水价对节约用水有很大的作用。从资源的角度来讲,代表它的稀缺性是价格水平,当这个资源的价格高到一定水平时,其他懈怠的资源可能会产生,一些新的技术可能会使用。现在全国重水的循环利用还是比较低的,主要原因是水价比较低,如果说,水价高到一定的水平,人们首先在一些不是很必要用水的地方找到一些替代资源,比如浇草的话可以用重水,洗车可以重水,这样浪费也会减少。所以我觉得价格是一个最关键的因素。
涨价之前先明确价格机制
水利专家曾多次表示,要理顺水资源的价格形成机制。今年3月9日,水利部副部长胡四一就曾表示,长期以来水价构成不合理和水价偏低,没有反映水资源的稀缺程度和水环境治理成本,导致目前水资源浪费相当严重、水污染得不到有效治理。沈明高先生认为,既然如此,就应该在涨价之前先明确价格机制。
沈明高:首先要回答的问题是我们现在的水价到底低于市场价格多少?从这个方面来讲的话,我觉得水务部门和政府部门应该给出一个明确的成本概念,包括目前水资源的污染,水资源的缺乏,带来一些成本的上升。从定价的角度来讲有一套自己的机制,或者是要增加它的透明度,特别是成本的透明度,使得老百姓也比较接受涨价。
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