超主权货币还是理想 四国机制不能过分高估

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　　中国日报网环球在线消息：“金砖四国”领导人在俄罗斯叶卡捷琳堡市进行了首次会晤，这次“金砖四国”领导人会晤是在当前国际金融危机未见底的大背景下，G20伦敦峰会后四个重要新兴市场国家领导人的首次会晤，倍受西方媒体和国际社会的广泛关注。那么“金砖四国”在国际金融体系改革、粮食与能源安全、气候变化及四国未来对话与合作发展等方面达成了哪些共识，这些共识能否成为现实？本期《外交讲坛》邀请两位资深国际问题专家第一时间为您解析“金砖四国”领导人首次会晤。

　　中国日报网：国际货币体系改革问题上，实际上现在也是各个媒体都在报导说“金砖四国”很有可能在国际货币体系改革上会取得一定的成就。据我所知，2009年3月中国央行行长周小川在央行网站上提出了超主权国际储蓄货币的概念，而且俄罗斯总统梅德韦杰夫6月1日在接受美国媒体采访时也谈到了这一问题，并表示“金砖四国”峰会可能会涉及到这一一体。俄罗斯财长说俄罗斯基本不会谈超主权货币的问题，问一下二位，俄罗斯5天时间内为什么会有这么大的转变？

　　叶海林：我个人认为是这样，首先超主权货币储备这个问题现在提出或者把它变成现实，就目前“金砖四国”现有的经济状况来说本身是不现实的。这些国家不管是于美国关系最为书院的俄罗斯，还是最近的印度，都有很强的关联性，美元仍然是最主要的储备货币。这时如果抛出完全跟美元并行的超主权货币储备，首先要求四国对全球的影响必须足够大，另外要求四国有足够的跟美国建立平行的经济体制的决心，这个问题也不现实。美国的因素仍然是全球经济复苏的根本因素，这时抛开美国对四国是不利的。

　　这里面俄罗斯为什么之前的态度非常积极，而在1、2天之内有相当大的调整，我个人认为很可能是出于战略博弈的需要。也就是说俄罗斯在高调放出这样一个言论的时候，想必从6月1日开始的这15天内，我们可以猜想一下美国和“金砖四国”的互动会是非常频繁的，因为这是对美国最有冲击力的事情。

　　俄罗斯这时它跟美国的条件已经得到满足，要么作为一种战略博弈俄罗斯已经达到了制造声势来削弱美国地位的意图，这时见好就收，回过头来谈一些非常现实的问题，毕竟“金砖四国”首次峰会还是要拿出一个结果，如果把目标定得过高，结果达不到，这次峰会只能算是历史性的突破或者成功。追求有效的目标并且实现它，这是“金砖四国”现在比较可取的态度。

　　王嵎生：其实主权货币基金是俄罗斯最早提出来的，中国和俄罗斯几乎是同时提出来的。“金砖四国”现在每一家货币还不是国际货币，对美元的依赖性也很多，现在是美元对我们的依赖也很多，特别是这个时候美国也需要这四家，这四家也需要美国。因此互动会是很多的。

　　俄罗斯也好，我们也好，超主权货币储备基金是我们的战略目标，也是一个趋势。但是胡锦涛主席参加会议的时候说的非常清楚，公平、公正、有序和包容。

　　所以我觉得现在的“金砖四国”推动国际体制改革主要的着重点是现在的主要结算货币国际货币，特别是像美元要保持稳定。战略的要求和现实的要求结合起来，实际商标法对美国客观上形成了巨大的压力。为什么周小川报告一出来以后，马上奥巴马就说美元是最安全的，说到最安全的，就不能大幅度贬值，贬值不行，贬值就容易引起我们的反弹，美国也吃不消。所以现在是相互依赖的。

　　中国日报网：综合二位的观点，我的感觉是说“金砖四国”实际上对国际货币体系改革是有一个要求的，有一个很高的战略要求。但是基于现在金融危机的形势，以及本国的实力和四个国家的不同，他们现在还不能实现这种要求。所以这次无论谈与不谈，实际上都说我们有这种要求，我们要让美国知道我们是有这种诉求的，希望美元保持安全，不会破坏四个国家的利益。

　　王嵎生：像美国要发出一个积极的信号，有个诉求的信号。

　　叶海林：归根到底，当前的全球金融问题需要所有国家的合作，这种合作不能是排它的，也就是说，不能单纯指望新兴经济体和美国的合作，同时也不能指望新兴经济体之间建立一个货币同盟，把美国排除在外。

　　中国日报网：其实“金砖四国”有一种非排他性的要求。

　　叶海林：这也就是为什么“金砖四国”在峰会召开之前摆出了一副非常包容和宽容的姿态，就表明“金砖”并不打算成为一个排他性的集团。因为“金砖四国”峰会传出之后已经经历了波峰波谷的巨大变化，这个变化其实也是一个警询，即使是非经济的举动，都可能对金融环境产生巨大的影响。“金砖”的利益、美国的利益在这一刻，在使全球经济走出低谷方面是一致的，但是从长远来说，改变美元的霸权地位这是“金砖”的利益，而不是美国的利益，这是一个长期博弈的过程，不能急在一时一刻。我们对“金砖”应该有什么期待？有些事情是我们不应该期待的，这就是其中之一。

　　王嵎生：最近几天美国和英国、欧洲的报纸大量的散布“金砖四国”要谈主权货币，要向美元挑战，搞得美国也很紧张。事实上本来就不是这样，我觉得俄罗斯目前最新的表态，实际上在整个战略和策略考虑里面要在某种程度上安慰一下美国，事实上四国并没有这种意图。

　　中国日报网：说到这里，我想到一点，实际上西方媒体现在报道认为“金砖四国”一受经济危机的影响比较小，二是这四国都有自己的经济实力，而且经济仍然保持在增长的状态。说这四个国家能够最早的走出经济危机，“金砖四国”首先是有这种合作机制的，有长期的目标和现在的目标，你们认为“金砖四国”今后能否真的成为国际的机制存在下去呢？

　　王嵎生：我不愿意用机制，现在西方用同盟、联盟，我觉得应会逐步的向机制化方面发展。比如他会讨论领导人会议是每年开一次还是两年开一次，外交部长会议是不是每年开一次，我觉得是一个渐进的过程，这也是比较现实的过程。

　　我们一向不赞成一个集团几家来解决问题，“金砖四国”不应该这么做，也不可能这么做，解决金融应该是共商解决。发展中国家自己也对话，我觉得互动性的活动还是比较有必要的。我跟有关方面提出建议，“金砖四国”也可以是非排他性的。大胆的设想一下，我们也可以跟美国对话，你不是有你自己的利益诉求吗，我也有，我们可以调和一下关系。我的这种设想可能一时做不到，这并非是不可能的。

　　叶海林：实际上我们应该看到所谓超主权储备货币都是一个理想，而不是一个现实的状态。

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