收入分配酝酿改革新案。资料图
社科院发布城市蓝皮书,建议调整收入分配格局,实施消费支出补贴
本报讯 (记者杨华云)中国社科院发布《城市蓝皮书:中国城市发展报告(NO.2)》,对日益扩大的城乡差距表示担忧,并认为带来诸多不协调的城市发展模式应被抛弃。昨日,中国社科院城市发展与环境研究中心副主任魏后凯,在中国城市发展高峰论坛上披露了城乡差距拉大的数据。
应实现城乡一体就业政策
作为中国城市发展特点之一的“不协调”,一个重要方面反映在城乡发展上,魏后凯以去年的数据分析,城乡收入比为3.31,“假如考虑到可比性的因素,城乡收入差距大约在4至6倍左右。2000年城乡收入比只有2.79。”每百户家用电脑拥有量也显示出城乡的不协调,去年城镇地区为59.3台,比农村地区高10倍左右。
魏后凯建议,中国城市发展转型的城乡关系,应从过去的城乡分割向城乡一体化转型,包括政策、产业结构、城市基础设施要不断向农村延伸,包括就业问题应该实现城乡一体的就业政策。
户籍改革已是当务之急
蓝皮书提出对策,改革户籍制度已是当务之急,多年来的户籍管理制度和建设用地管制政策,在工业聚集地产业增长和就业人口增长的同时,就业人口的家庭居住并没有同步城市化,导致城市化相对滞后于工业化,这些城市发展先天不足,一旦遭遇经济危机、工业产业需求萎缩,城市经济将陷入灾难性萧条,以农民工为主体的工人失业加剧,农民工群体逆城市化回流,既导致资源浪费,也造成社会不稳定。
经济调整下带来的收入水平相对降低亦会带来潜在社会问题,蓝皮书认为,在金融危机和经济调整时期,应逐步调整国民收入分配格局,适度实施消费性支出补贴。
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责编:张仁和
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