综述：国家批准总体方案 深圳改革步入新阶段

　　中新社深圳五月二十六日电 (记者 郑小红)备受瞩目的《深圳市综合配套改革总体方案》新近获国务院批准，舆论普遍认为此举预示曾创造了中国经济奇迹的深圳，将再次步入一个改革开放的新阶段。

　　该《总体方案》由总体要求、改革举措、组织实施三大板块共八大部分构成，共约九千字，提出今后深圳的改革将在六个方面实施重点突破：一是深化行政管理体制改革，率先建成公共服务型政府；二是全面深化经济体制改革，率先建立完善的社会主义市场经济体制；三是积极推进社会领域改革，加快构建社会主义和谐社会；四是完善自主创新的体制机制，加快建设国家创新型城市；五是以深港紧密合作为重点，全面创新对外开放和区域合作的体制机制；六是建立资源节约环境友好的体制机制，加快建设国家生态文明示范城市。

　　这些重点将成为深圳推进改革开放，实现新一轮大发展的主攻方向。

　　经过二十九年的建设和发展，深圳由一个昔日的边陲小镇发展成为一座颇具规模、具有一定国际影响力的新兴现代化城市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。

　　深圳政府新闻办公室今天提供的信息显示，二00八年，深圳GDP达到七千八百余亿元人民币，居国内大中城市第四位；人均GDP达到一万三千一百五十三美元，居国内大中城市第一位；地方财政一般预算收入突破八百亿元人民币，居国内大中城市第三位；出口总额一千七百九十七亿美元，占全国出口总额的百分之十二点六，连续十六年位居全国大中城市首位。最近三年，深圳在有关机构关于两岸四地的二百个地级以上中国城市综合竞争力排名中都居内地城市第一位。

　　同时，深圳设施完善，环境优美，自主创新成效突出，而从一九九四年来，已累计上缴中央财政税收一万零三百多亿元。

　　在这种形势下，深圳并非可以高枕无忧：发展空间趋紧，资源能源制约加强，人口管理负荷过重，特区内外发展不平衡，经济社会转型时期的各种矛盾问题不断凸现，影响科学发展的体制机制性问题仍未从根本上消除。

　　在更广领域、更深层次、更高水平上推进改革开放，不断解决困难和挑战，为实现加快发展、率先发展和协调发展注入更强大的动力，成为深圳的迫切需要。《总体方案》的出台，因而显得顺理成章。

　　去年，国务院审议通过了《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，明确要求深圳作为国家综合配套改革试验区，而综合配套改革总体方案的诞生，或将令深圳率先在一些重点领域和关键环节取得新突破，成为深化改革开放、再创体制机制新优势的先锋。完

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