[视频]【聚焦新股发行新规】强化市场定价机制 散户申购中签率将提高

    央视网消息(晚间新闻)：在2005年以前，新股发行制度，我国相继实行了行政色彩非常浓的审批制和核准制。也就是说企业能不能上市，主要是看的不是企业好不好，而是看有没有指标，能不能经过证监会专家组的审核。随着市场力量的逐步强大，以及股市的规模扩大，2005年以后，我国实行了询价制。也就是说，只要是好企业，并符合上市的条件，都可以向监管机构提出上市申请。申请获批后，发行价由投资者投标来确定。但为防止定价过高，监管机构进行了适当的窗口指导。新的发行制度，强化市场定价机制，进一步淡化窗口指导，直至完全市场化，过度到注册制，也就是说一点不需要行政干预。

    此外，在提高中小投资人的中签率方面，新的发行制度主要是通过，网上网下只能二选一以及网上单个账户申购数不超发行数千分之一来实现的。在欧美乃至我国香港等成熟资本市场里，新股发行都首先保证中小散户申购，普遍采取“一人一手”制。也就是说，中小散户，不论其资金多少，保证每一有效申购账户都获得一定的新股。证监会认为，目前A股市场散户数量庞大，沪深两市开户数超过1亿户，没有任何一家公司发行的股份可以做到“一人一手”，因此没有采取这一做法。

责编：刘忠博