专家：取消手机漫游费和固话费将造成经营混乱

　　中广网北京5月22日消息 据中国之声报道， 最近网上流传，移动电话漫游费和固定电话月租费有望取消。相关情况，中国之声连线了中央台记者赵明明——

　　中国之声：这条消息虽然目前还没有得到相关部门的确认，但是如果这两项收费取消了，对每个家庭来说，日积月累，还是会节约一笔开支。那么目前有一种说法就是如果真取消了这两项收费，电信运营商可能会受到很大的利润损失，那么据你了解究竟会损失多少呢？

　　记者：先说漫游费，对于运营商来说,和本地通话相比，其实漫游是不需要额外添加什么设备就可以实现的功能，所以运营商向用户提供手机漫游服务其实不需要多少成本。之前甚至有邮电大学的专家说过：“一部手机一年的漫游成本，也就是1分钱。” 所以运营商收取漫游费所能获得的利润率就可想而知了。有一个网上流传的数字，据说是中国移动内部人士透露的,2005年中移动利润是535亿元，其中漫游费收入就占到令人吃惊的490亿元，虽然当时的漫游费标准和现在比,要高一些,但这个数字还是能够说明，一旦取消漫游费，运营商的利润势必会受到巨大影响。

　　固话月租费，一旦取消，受影响比较大的是中国电信中国联通这两家经营固话业务的运营商。现在固网电话月租费是十五到二十元，中电信拥有逾二亿用户，估计每年月租费高达三、四百亿元，联通每年固网月租费的收入，算下来也要减少大约二百亿元。所以确实,如果这两项资费取消的话,影响还是很大的。

　　中国之声：能否梳理这两项资费确立收费项目的历史及变化进程，另外，这两项费用的存在是否还适宜现在的市场运作？

　　记者：实际上，手机漫游费和固定电话座机费这两项资费一直在下调。

　　漫游业务,最早在1994年，推出的，按照当时邮电部规定，漫游通话费每分钟0.60元。94年的时,我们国家移动通讯事业是起步阶段，行业的原始积累亟须全社会的支援，特别是发展滞后,通信投入的成本很高。所以为了维护东西部的平衡发展，开始对跨地区使用手机收取关税性质的漫游费。

　　随着电信行业的发展，到了二十一世纪，漫游费被消费者看作是一种强加的负担，05年９月，面对社会日益强烈的质疑，当时的信产部规定漫游费实行“上限管制”，准降不准升，鼓励取消，这意味着运营商拥有了自主降低漫游费的权利。

　　2008年初，国家发改委、工信部联合进行了“手机国内漫游费调整方案”，根据新的漫游结算标准，在手机国内漫游状态下，主叫统一降为0.6元/分钟，被叫降为0.4元/分钟，资费最高降幅达71%。

　　专家指出，移动资费过高是由多种因素造成的，不能简单地认为取消移动漫游费就可以降低资费，这是因为手机漫游费具有跨区域管理的作用。目前东西部差距较大，人均收入严重不均。如果简单地取消漫游费，结果导致低收入者为高收入者买单。在消费水平较低的地区，其网络建设成本和运营成本要低于消费水平高的地区，采用低资费政策是理所当然。现阶段如果完全取消漫游费，在利润最大化的要求下，运营商会抬高低资费地区的资费，最终形成统一资费。这时，我们会发现低消费区域的移动用户要为高消费区域的移动用户分担高额的建设成本和运营成本。

　　而固定电话座机费也正在变相取消。目前，已有不少省市通过“设置固话最低消费”或者通过“与手机、小灵通的业务捆绑”而变相取消座机费。

　　此外，该专家认为，一刀切地取消漫游费和座机费，势必造成运营商经营混乱，特别是有固话业务运营商的经营将十分困难。

责编：赵德礼