2001年至今农村消费增长速度首次超过城市

　　5月21日上午，一位农村老大娘在四川南充市高坪区东观镇一“家电下乡”产品专卖店，面对国家给予补贴的大彩电爱不释手。截止目前，全市农户已购买“家电下乡”产品190多万台，获补贴1.5亿多元。 中新社发 邱海鹰 摄

　　今年1—4月，农村消费增速高于城市。

　　细心的人发现，从国家统计局网站上发布的自2001年3月至2008年12月的此类数据中，这种现象从未出现。

　　在国际金融危机的背景下，今年农村消费的亮色，确实引人关注。

　　当然，目前国民经济运行中仍存在一些不确定因素，给后期保持农村消费平稳增长增加了变数。对此，仍不能过于乐观。

　　①　农村消费明显加速

　　国家统计局最新发布的数据显示，4月份，全国城市消费品零售额6329.6亿元，同比增长13.9%；县及县以下零售额3013.6亿元，增长16.7%。

　　此前，国家统计局发布的一季度数据显示，全国城市消费品零售额19834亿元，同比增长14.1%；县及县以下零售额9564亿元，增长17.0%。

　　至此，农村消费增速，已累计4个月超过城市。

　　从一些农业大省的情况来看，今年农村消费明显加速，呈现出生机勃勃的景象。

　　四川省统计局的数据显示，今年1—4月，四川全省城市市场实现社会消费品零售总额904.96亿元，比上年同期增长15.3%；县级和县级以下市场实现社会消费品零售额826.99亿元，比上年同期增长21.2%，分别比同期全省和城市市场增幅高3.2个和5.9个百分点。

　　农业大省河南的数据更是喜人。据河南省统计局统计，第一季度，河南省实现社会消费品零售总额1586.20亿元，比去年同期增长18.9%，总体上全省实际消费仍保持平稳较快的增长态势。其中，农村零售额增长19.2%，农村消费增速快于城市0.6个百分点。

　　专家认为，在国际金融危机的背景下，农村消费呈现强劲动力，确实来之不易。但目前国民经济运行中仍存在一些不确定因素，给后期保持农村消费平稳增长增加了变数。对此，仍不容过于乐观。

　　②　惠农政策持续发力

　　农村消费的喜人成绩，离不开中央惠农政策的持续发力。

　　往远看，中央近年对“三农”的投入逐年加大，粮食产量逐年增加，农民收入逐年增长，农村消费潜力逐步释放。农村医疗、教育、保险等逐步健全，也减少了农民消费的后顾之忧，消费信心得到提升。

　　往近看，在中央陆续推出的刺激经济投资计划中，就有相当大一部分涉及农民增收和农村社保建设。

　　2009年，中央财政安排用于“三农”方面的支出7161.4亿元，比上年增加1205.9亿元，增长20.2%。中央明确提出：今年继续提高粮食最低收购价格，提高农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等标准，促进农民增收。同时，加快农村基础设施建设、扩大农村危房改造。

　　中央投资计划中还包括，提高低收入群体等社保对象待遇水平,增加城市和农村低保补助。除此之外，各地新型合作医疗制度也不断健全，覆盖面更广，报销比例也逐步提高。

　　统计显示，一季度我国农村居民现金收入人均1622元，同比增长8.6%，扣除价格因素，实际增长8.6%。农民收入的增长，是农村消费得以快速增长的基础。

　　同时，农村消费环境的提升，也使得农村消费得到释放。

　　“农村消费增速快于城市，说明农村市场正稳定、健康地朝好的方向发展，国家连续多年实施的支农惠农政策初见成效。”中国人民大学商学院教授黄国雄说。