国务院:用电量与GDP不一致缘于生产结构变化

　　今年一季度,全社会用电量同比下降4.02%,但同期国内生产总值和规模以上工业增加值却分别增长6.1%和5.1%。国务院发展研究中心研究员张立群昨天在国家统计局网站发表文章认为,出现用电量与经济增长数据不一致的情况,主要原因是生产结构变化导致。

　　张立群说,在经济增长下行时,发电量下行的幅度更大;当经济增长上行时,发电量上行的幅度也更大。2008年GDP增长率由上年的13%回落到9%,而发电量增长率则由上年的15.8%回落到5.6%,回落幅度大于GDP,增幅则已明显低于GDP。正确认识这一反差,对于把握当前统计数据的质量、判断当前经济形势至关重要。

　　这种情况在国外也存在。美国2001年电力消费下降3.6%,而国内生产总值增长0.8%;1991年电力消费增长5.0%,但国内生产总值则下降0.2%。日本2003年电力消费下降1.3%,而国内生产总值增长1.8%。韩国1980年电力消费增长5.4%,而国内生产总值则下降1.5%。

　　张立群分析,20世纪90年代中期以后,我国重化工原材料行业经历了一个较长时期的调整,期间钢铁、有色、建材等行业出现了比较严重的生产能力过剩,生产长时间在低谷徘徊。随着这些高耗能产业的调整,电力需求明显减少,经济增长则更多地依靠耗能较低的轻工业,以及各类服务业支持,这就出现经济增长水平与发电量（用电量）增长水平不一致的情况。2008年我国经济的调整,也包含重化工原材料工业的调整,特别在四季度,重工业增幅下降远大于轻工业,这就必然导致发电量（用电量）增长低于经济增长,增幅回落大于经济增长。今年一季度,工业结构的调整仍在继续,重化工业增幅下降较多,其中黑色金属冶炼与压延业同比增长0.3%,有色金属冶炼与压延业同比增长2.8%,石油加工、炼焦业同比增长-5.4%,化学原料及制品业同比增长3.7%,增幅均低于工业增长的平均水平（5.1%）。重工业是用电大户,占一季度工业用电的82%,重工业增速大幅下降,是导致一季度工业正增长而用电量负增长的重要原因。

　　张立群认为,当前工业结构的调整是发展型调整,预计未来经济增长与用电量数据之间的差异将逐步减小。

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