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女邮政局长非法吸储13亿能量何来

 

CCTV.com  2009年04月30日 09:25  进入复兴论坛  来源:法制日报  

    4月24日,“809佛山邮政储蓄案”主犯何丽琼在听法院一审宣判。新华社发 欧伟平 摄

    涉案金额逾13亿元的“809佛山邮政储蓄案”近日一审宣判,主犯何丽琼因贪污、非法吸收公众存款、故意伤害、故意毁坏财物四罪,被判处死刑;主犯陈琦丽因贪污、非法吸收公众存款两罪,被判处无期徒刑;其他4名被告人分获4年至5年不等有期徒刑。

    此案让人惊诧之处,除了金额的巨大,还有何丽琼这个小小的邮政支局长的能量———在长达3年的时间内贪污及非法吸储十多亿元而不为人知,监管手段在她面前几乎完全失灵。

    据悉,由于案情复杂,检察院提交的证据卷宗就有300多卷,摞起来近4米高;此案的判决书约11万字,共209页。

    地处经济发达、产业积聚的珠三角,广东省佛山市禅城区邮政局所在的院落,堪称破旧。

    就是这个不起眼的小院落,发生了一起涉案金额高达十多亿元的非法吸储案。

    更奇的是,如此一笔巨款,竟被小小的邮政支局长玩弄于股掌之间长达3年之久。

    澳门豪赌改变行业标兵的命运

    在佛山市澜石镇随便找个人打听,“何丽琼”这个名字无人不知。“她很泼辣、办事果断,是个有野心的女人。”了解何丽琼的人这样评价。

     
在外人眼里,何丽琼无疑是风光的。她1980年开始在佛山市邮政系统工作,先后当过话务员、储蓄营业员。1999年,35岁的何丽琼担任了澜石邮政支局的副局长,一年后升任局长。2002年前后,何丽琼调任佛山市邮政局任营业部主任,随后又调任佛山市禅城区邮政局担任大客户经理等职。

    因为出色的业务和强硬的风格,何丽琼成为了佛山邮政系统的标兵,并被看作是内部提拔的骨干。在案发前的十余年间,她获得了共计18次各级邮政系统荣誉表彰嘉奖。

    何丽琼的丈夫是在当地做铝合金的老板,算是一个成功的商人,当地知情人士说,“几千万元是有的,并不缺钱”。因此,何丽琼案发后,很多当地人对此感到困惑:钱对何丽琼来讲并不是一个大问题,作为一个普通邮政支局局长,哪里会用到这么多钱?

    来自司法部门的资料显示,1999年至2003年间,何丽琼多次到澳门赌博,欠赌债共计400多万元。其间她已经升任澜石邮政支局的局长。

    何丽琼向警方交待,在澳门赌博的过程中,她通过一名中间人认识了澳门人林鹰、林慧、蒋敬华。这几人获知何丽琼是佛山市澜石邮政支局的局长后,便设局让何丽琼输掉巨资,同时向何丽琼介绍他们的身家实力,声称他们在澳门有码头、大型影视城等项目在投资,建议何丽琼大量吸存,然后投资码头项目,获取短期巨额利润后再将资金回收填平挪用的黑洞。

    高额回报非法吸储业务发展迅速

    在蒋敬华等人诱逼之下,2003年开始,何丽琼找来几个帮手,走上了非法吸储之路。

    澜石邮政支局周边,密密麻麻地分布着各种铝材厂、不锈钢厂,“随便哪个厂的老板都有几百万甚至上千万元的身家”。所以,吸储对于“有本事”的何丽琼来说,并不是一件难事。

    何丽琼案的一个受害者说,何丽琼所给的利息比当时的银行利息稍高一点点,所以感觉风险不是很大;另外,大家都知道何丽琼是当地邮局的局长,所以都很信任她。

    何丽琼正是利用这两点吸引了大多数的存款人。

    何丽琼对外表示,邮政局有拉存款的任务,并以邮政局的名义对外派发传单,许诺回报月息4至10厘不等的高额利息。为了拉拢更多的存款客户,何丽琼还许诺给介绍人奖金,额度为吸存资金的2到3厘的利差。

    在高提成、高回报的诱惑下,何丽琼的业务迅速发展开来。据知情人称,很多单位负责人不惜冒着挪用公款的风险,一些私营企业将工人工资都存进了邮政储蓄,甚至还有通过借贷将钱存进邮政储蓄的储户。

    据储户讲,最早存钱的人也确实拿回了本金和高额的利息,口口相传后是更多储户疯狂的加入。

    据知情人透露,何丽琼“学习”了地下钱庄和民间高利贷的行规———先付息、后付款,在储户存款后,何丽琼等人立即支付储户一笔利息。在第一笔存款快到期时,何丽琼就动员储户继续存第二笔,而第二笔的利息就从第一笔款项中支付。

    据佛山市公安局侦查,截至何丽琼2006年8月被捕的3年间,何丽琼非法吸储涉及到的储户,仅有据可查的就有352户,涉嫌非法吸储17.9亿元。之后,检察院以非法吸收公众存款12.68亿元、贪污1.5978亿元提起公诉。而最终被法院审查认定的是198名储户的存款约13.25亿元。

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