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重庆市开县移民局局长:政府并未扣留移民安置费

 

CCTV.com  2009年04月27日 13:34  进入复兴论坛  来源:人民日报  

  “移民安置费我们是按照相关政策处理的,不存在违规扣留问题!”针对近日有媒体披露重庆开县扣留三峡库区移民安置款项一事,开县移民局局长祁美文在接受采访时表示,这是个别媒体对库区移民政策解读不当造成的失误。

  4月20日,一篇关于“重庆三峡移民安置调查:部分配套费被全额扣留”的新闻报道发出,文中指出,重庆开县厚坝镇把原本该返还给移民户的20%基础设施配套费全额扣留,致使很多移民陷入没钱迁建新居的窘境。文章在开县厚坝镇移民户中引起了一场剧烈的“震荡”,很多移民成群结队走上大街、冲到镇政府办公楼,要求政府归还被扣留的那部分安置款。22日,就在记者赶赴厚坝镇采访的当天,就有上百名厚坝镇移民把开县县城去往该镇的必经之路——石龙船大桥堵了近一个小时。

  “说到底,问题就出在把移民政策‘张冠李戴’了。”祁美文告诉记者,在对移民基础设施配套费的分配上,有居民点和集镇两个不同的概念,所执行的政策也不一样。移民集镇是由政府统一征地,集中安置移民的区域,集镇的场地平整、道路、供水、电力等都由政府统筹安排,通常来说,集镇征用的是国有土地,规模较大,至少在数千人以上。而居民点,就是几户或者十几户移民在一个区域范围内建设的一个居住点,是集体用地,规模也相对较小。

  在基础设施配套费的使用上,两者有明显区别。厚坝镇人大主席杨宗玉出示了一份由长江水利委员会颁发的《开县淹没处理及移民安置补偿投资概算报告》,该报告中规定,农村移民进集镇的征地费、基础设施配套费由政府统筹使用,而对于在本县(自治县、市)内集中建居民点的,基础设施配套费的80%由承建单位统筹使用,其余20%划给移民户用于相关设施的完善。据重庆市移民局农村移民安置处相关负责人介绍,2007年出台的“三峡库区城集镇搬迁管理办法”中的相关规定,也与该报告一致。

  祁美文表示,厚坝镇是开县统筹建设的7个移民集镇之一,按照政策,这些基础设施配套费应该全部由政府统筹使用,不存在返还20%的配套费一说。

  对于移民因为安置费产生的误解,杨宗玉说,看来政策宣讲还是不很深入,很多移民知道这里是集镇,但却不了解集镇和居民点的政策区别。

  据了解,目前,开县相关部门正在挨家挨户地和移民进行沟通,把政策的具体实施情况告诉移民。“大多数移民听后都表示了理解,目前移民们的情绪也比较稳定了。”杨宗玉说。(余继军、吕雯雯)

责编:刘立

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