政府“减副”要有硬杠杠

　　4月21日，吉林省政府网站发布人事任免文件，免去6位省政府副秘书长的职务。今年1月12日中组部、中编办下发《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》(以下简称《通知》)后，吉林省政府是全国第一个开始“减副”的省份。（4月23日《济南日报》）

　　吉林省一下子免去6位省政府副秘书长的职务，这让我们看到了政府减副存在很大空间。副职过多过滥的危害应该是很清楚的，但是一些地方为什么还呈现出有增无减的趋势，根本原因恐怕就是缺少硬杠杠。再加上要不要设置副职，设置多少副职，往往也是少数人说了算，副职过多过滥就在所难免了。

　　杜绝副职过多过滥，必须有硬杠杠。一是对地方政府要不要设置助理，设置多少副职要有硬性规定，不能让少数人说了算。在这方面让人自然想起《国务院组织法》，该法规定，各部设部长一人，副部长二至四人。各委员会设主任一人，副主任二至四人，委员五至十人。既然我们能对各部委规定副职人数，为什么就不能对地方政府副职规定人数呢？令人高兴的是，《关于规范地方政府助理和副秘书长配备问题的通知》已做出了明确规定，并严格按规定职数配备。在这个通知中，对省级以下政府配备助理一律作了否定，没有“原则”、“一般”等充满弹性的措词，这显然是一个进步。

　　二是对违反规定造成设置副职过多的要追究责任。有的地方为什么副职过多过滥，很多时候是忘记了组织原则，有的地方跑要之风刮得厉害，副职过多造成办事效率低下、相互扯皮、财政开支增大，这和乱作为没有什么区别，对相关的责任人就要严肃查处。

　　三是要加大监督。有了强大的监督，政府才会有所为，有所不为。如何加大监督，一方面要把政府和各部门设立多少副职公布于众，接受社会监督。另一方面要加强人大监督，对那些超过规定的副职任命要作出否决，同时在财政预算上，要细化，要规定每个岗位的职责，通过约束预算来约束政府不能超编制配备副职。

　　地方政府过多的副职不是不能减少，关键是看我们有多大决心，采取的措施硬不硬。吉林省政府开了一个好头，那么其他地方也能这么做。（肖华）

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