成都户籍新政：与户改目标背道而驰
（主编：马洪涛 记者：熊曼琳 摄像：李培）
和天津一样，成都也在前不久制订了购房落户的政策，而且相比之下，成都的政策要更加宽松，比如说，天津落户市区的门槛是购买一套80万以上的商品房，而在成都，只要购买一套超过70平米的商品房，就可以落户。
我们知道，成都是国务院批准的统筹城乡/综合配套改革试验区之一，那么这次成都在户籍改革方面的尝试是否可以为全国的户籍改革提供一些借鉴呢？来看记者熊曼琳在成都的调查。
户籍新政惹争议
记者：“马上要成为成都人了，心里高兴吗？”
成都居民冯秀兰：“当然高兴了，因为我也可以成为成都人。”
冯秀兰9年前就来到成都打工，生活的拮据让她把买房的梦想一直埋在心底，但成都市最近出台了购房落户的政策，这让她决定咬咬牙借钱也要买房子。
冯秀兰：“我女儿今年初二明年要上高中了要成都户口，我们必须要买房。”
记者：“没有这个政策你会买房吗？”
冯秀兰：“我暂时不会。”
记者：“为什么呢？”
冯秀兰：“我现在都还紧张，但是那种首付没有经济实力，亲戚朋友借的。”
记者：“这里是杜甫草堂，1000多年前，杜甫就曾经感叹过房子的重要，安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜，但是他一定没有想到，1000多年后，成都的房子已经被赋予了新的含义，在成都只要购买一套符合标准的房子，就可以名正言顺的取得成都市户口，而当房子与户口结合在一起的时候，关于权力与利益的争论从此开始。”
成都最新发布的户籍改革政策最惹眼的一条就是购房落户，在成都购买一套70平方米的房子就可以拿到成都户口，曾经比金子还珍贵的城市户口现在对很多人变得不再遥远，对于这项政策，成都市民有喜有忧。
成都居民：“户口转进来，娃娃可以读书，大人可以安居乐业了。”
记者：“担心房价上升，因为人越来越多了？”
成都居民：“是。”
成都市民说法各不相同，成都市的政府部门也有着自己的看法。
成都市房产管理局市场管理处处长赵江明：“它（购房落户）对这个市场是有积极作用的。”
成都市教育局普教一处处长何荣：“主要是发展的趋势如果来得太猛的话，教育部门我们要提早做好准备。”
不过，不管人们怎么议论，需要户口的人早已开始行动，负责落户的成都市公安局每天忙的不亦乐乎。
成都市公安局民警李璟：“前几天每天早晨6、7点就有老百姓到大厅外面排队等候了，我们应该是9点钟上班。”
自从成都市2008年12月正式实行购房落户政策到2009年2月短短不到3个月的时间已经有2万3千人通过这个政策获得了成都户口。
成都市公安局户籍科科长纪丽：“他购房了以后，只需要提供一些简单的个人的户籍资料，然后购房的手续就可以办理了。”
纪丽告诉记者，其实成都市政府早在2003年就开始逐步推行购房落户，2003年政策规定，购买60，90，120平方米的商品房都可以按照相应标准入户，2006年，成都市政府提高了入户门槛，规定只有90平方米以上的商品房可以落户，同时必须签有劳动合同并缴纳社保，2008年12月，落户政策由90平米的限制下降到70平米，同时取消了劳动合同和社保的限制。
纪丽：“政策出台了以后，很多人来问，都打算要买房子，特别是为了孩子读书。”
购房落户到底是不是为了刺激房地产？
成都市的购房落户政策受到这么大的关注，很重要就是它把房子与户口捆绑在一起，在全国房地产市场遭遇寒冬的时候，成都主动降低入户门槛，背后的利益动机的确容易引发联想。那么，成都的户籍新政到底是着眼于户籍改革这个长期目标，还是一次刺激房地产发展的短期行为呢？继续看记者的调查。
在成都的一个普通楼盘，尽管不是周末，来看房的人还是络绎不绝。
华润置地成都公司营销总监张青萍：“12月份过后我们卖得非常好，可用非常来形容。”
楼盘营销总监张青萍告诉记者，其实不仅是这个楼盘，成都大多数楼盘在2月份的销售情况都很好。
张青萍：“2月份是2008年以来最高的，已经同2007年差不多，大家都知道，2007年是最好的。”
那么成都房地产市场销售的火爆与购房落户政策有多大关系，21世纪不动产公司总经理助理苏宁给了记者这样一组数据。
2008年10月成都市商品房成交6516套。
2008年11月成都市商品房成交7291套。
2008年12月成都市商品房成交8392套。
2009年1月春节放假近两周，成都市商品房依然成交7289套
2009年2月成都市商品房成交约11231套。
数据显示，交易量在2009年的1月份和2月份有明显的上升。
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