吉林省全面推进集体林权制度改革

　　新华网长春４月８日电（记者 齐海山、王晓明）吉林省在试点取得成功的基础上，今年的集体林权制度改革在全省推进，以进一步创新集体林业经营体制机制，最大限度地调动林农积极性，促进传统林业向现代林业转变。

　　吉林省是国家重点林区之一，集体林资源在农村经济中占有较大比重。２００７年１１月启动了首批１０个县（市、区）的改革试点，参改面积１２８０万亩，占全省集体林地总面积的３２％。试点县（市、区）初步实现了生态受保护、农民得实惠的改革目标，集体林真正成为农村的“绿色银行”和农民的“摇钱树”。

　　吉林省省长韩长赋在日前举行的“吉林省集体林权制度改革动员大会”上说，吉林省集体林权制度改革分为主体改革和配套改革两个部分。主体改革将用３年左右时间，基本完成明晰产权、确立经营主体的改革任务。主体改革基本完成后，推进配套改革，逐步建立起产权归属明晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转程序规范、监管服务有效的现代集体林业产权制度，实现资源增长、产业发展、农民增收、生态良好、林区和谐的目标。

　　韩长赋要求集体林权制度改革要切实落实“四权”，即明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权。要公平地落实集体林地使用权和林木所有权，确保农民平等享有集体林地承包经营权，实现真正意义上的“还山于民、还林于民”。要重点考虑农民利益，把农民得实惠作为改革的出发点和落脚点，让农民真正受益。改革中要做到均山、均股、均利，把农民应得的山权、林权、利权分配给农民。

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