湖南浏阳规定官员个人财产须在媒体公示

　　提示 从今年起，浏阳市领导干部的个人收入、个人财产、配偶及子女从业、就学、出国(境)、外出旅游、公车使用、入股投资、婚丧操办等，都要向当地纪委申报，并通过报纸、广播电视、网站等媒体进行公示，接受群众监督。

　　日前召开的浏阳市纪委全会上，该市下发了《建立健全惩治和预防腐败体系的十项廉政制度》的通知，明确今年将建立起官员申报示廉制度，在湖南省第一个打破“官员财产公示”的坚冰。

　　范围：包括配偶和子女经营情况

　　根据浏阳市的规定，要求申报的领导干部个人财产包括：本人、配偶、共同生活的子女建造、购买房屋和参加集资建房情况，配偶和子女经营个体、私营工商业或承包集体工商业企业的情况，个人私车情况以及其他个人财产情况。个人收入包括：工资，各类奖金、津贴、补贴及福利费，从事咨询、讲学、写作、审稿、书画所得收入，出售出租房屋、领办创办企业、产业服务等劳务所得、无法拒收的礼品和礼金及其他收入等。

　　目前，十项廉政制度发到了浏阳各乡镇、街道和市直单位。根据要求，申报示廉由各单位纪检监察部门组织，向浏阳市纪委如实申报，并通过报纸、广播电视、网站等媒体或政务公开栏进行公示。申报情况要于每年四月底前报送纪委存档。不按规定报告和不如实上报个人财产、收入情况的，视情节轻重给予批评教育、限期改正、责令作出检查和在一定范围内通报批评等处理。

　　操作：如何实施需要极大智慧

　　官员财产公示制度被全世界公认为“阳光制度”。今年1月中旬，浙江慈溪市施行“廉情公示”，向社会晒出700名官员的资产家底；与此同时，经过半年多运作后，新疆阿勒泰地区也对外公布了千余名官员的财产情况。一东一西两个地区的“试验”所引起的社会强烈反响，使官员财产公示这一从地方开始“破冰”的制度，成为今年两会讨论的“热门话题”之一。

　　浏阳为何要从敏感的官员财产申报公示入手？浏阳市委常委、纪委书记付旭明表示，十项制度里包括公开诺廉、个人述廉、群众评廉等，只不过申报示廉制度最容易引起人们的关注。“要求财产和收入申报公示并不是为了‘出风头’，而是反腐败的客观需要。”付旭明说，今年以来曝光的一系列干部作风问题，对浏阳干部队伍的形象产生了恶劣的影响。

　　付旭明承认，财产公示如何操作还有很多细节需要研究，具体操作细则的出台一定要小心谨慎，“实施需要极大的智慧，不能想怎样就怎样。”目前浏阳市纪委还在进行扎实细致的调研，特别是法律上将面临哪些障碍，以保证依法操作。慈溪市和阿勒泰地区的财产公示制度才刚刚起步，且引发的争议也不少，浏阳能够借鉴的经验不多。纪委一工作人员告诉记者，他们与慈溪市纪委进行过几次交流，“对方也把他们具体的实施方法发给了我们。但还需要结合浏阳情况斟酌。”

　　如何保证财产公示不流于形式？付旭明说，其实过去浏阳通过领导干部个人述廉等方式，在一定范围内实行了财产公示。今后范围扩大了，可以考虑通过网络公示请群众监督，确保其有效性。