广州佛山正式签署同城化建设合作框架协议

　　广州市市长张广宁（左）和佛山市市长陈云贤（右）签署广佛同城化合作框架协议

　　人民网广州3月19日电 （罗艾桦 史伟宗）3月19日，广东省委常委、广州市委书记、市人大常委会主任朱小丹，市委副书记、市长张广宁和市政协主席朱振中率领广州市党政考察团前往佛山考察，与佛山市党政领导班子进行座谈，并签署了广佛同城化建设合作框架协议和两市城市规划、交通基础设施、产业协作、环境保护等4个专项对接协议（如图，罗艾桦摄）。

　　广佛两市紧密相连，文化同根同源，人缘相亲相近，同城化是两市人民共同的美好愿望，是时代赋予的新使命。一直以来，广州市委、市政府高度重视加强与佛山的沟通与合作。2000年广州研究编制城市发展战略规划时，就提出“西联”战略，2002年邀请专家对广佛都市圈建设进行论证和研究，之后联合举办了3次“广佛合作论坛”。2008年，广佛两地GDP已达到12500亿元，总量逼近上海。广佛两地在城市结构形态、产业协作发展等方面具有很强的互补性，完全可以做到优势互补，错位发展，互利共赢。

　　在刚刚闭幕的全国“两会”上，胡锦涛总书记在出席广东代表团全体会议时寄语广东，要“落实好国务院最近批准的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，争当实践科学发展观的排头兵”。中共中央政治局委员、广东省委书记汪洋不仅多次指出贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的突破口是珠三角一体化发展，珠三角一体化发展的突破口是广佛同城化，还为推进广佛同城化设计了很好的线路图。为此，广佛两市决心先行先试，开拓进取，携手走出一条同城化的新路子，为促进珠三角一体化发展作出示范，向省委省政府和两市人民交出一份满意的答卷。

　　《框架协议》明确了两市合作的指导思想：创新行政管理体制，完善合作机制，拓宽合作领域，促进两地要素资源自由流动、优化配置效率，推动两市经济社会更加紧密融合，全面构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局。

　　两市合作将遵循以下原则：（一）科学发展，先行先试。着力构建与同城化相适应的行政管理模式，实现两地规则一体化，在重要领域和关键环节先行先试，率先探索转变发展方式、协调区域发展、建设和谐社会的新途径，率先建立完善的社会主义市场经济体制，为全国科学发展提供示范。（二）优势互补，合作共赢。充分利用两市比较优势，加大资源共享力度，实现资源优化配置；优化合作环境，落实合作措施，构建互动、互补、互惠的发展格局，提升广佛整体竞争力。（三）整体规划，循序渐进。坚持整体规划理念，统筹协调两市各类规划，科学确立两市各区域功能定位；以加快重大基础设施和重要功能区的对接为突破口，促进生产要素合理流动，引导产业协调、联动发展，逐步实现基本公共服务均等化。（四）政府推动，市场主导。加强政府各个层面的沟通协调，做好统筹协调和政策引导；充分发挥市场对资源配置的基础性作用，坚持以企业为主体开展合作，推动同城化向纵深发展。

　　佛山市委书记、市人大常委会主任林元和，市委副书记、市长陈云贤，佛山市领导蔡河义、卢汉超、刘海、杨晓光、叶志容、杨建华、冼瑞伦、梁毅民、冯德良、周天明、李贻伟、李子甫、陈道明、李亚娟等；广州市领导张桂芳、凌伟宪、邬毅敏、李荣灿、王晓玲、龙建安、徐志彪、甘新等出席了座谈会和签字仪式。