蔡冠深：失业率较高情况下 保持就业同时产业升级转型

　　2009年3月10日10：00在梅地亚两会新闻中心多功能厅举行港澳委员集体采访活动，主题是“港澳委员谈如何应对全球金融危机”。陈永棋（常委）、李家祥、张华锋、蔡冠深、许健康、颜延龄等六位委员将出席并回答记者提问。

　　[人民日报社记者]请问陈永棋和蔡冠深两位先生，我知道在20年前港澳企业通过制造业带动珠三角乃至内地制造业工业的发展，在20年以后面对金融危机的时候，我们如何抱团过冬，现在港澳中小企业在内地的状况是怎么样的，制造工业遇到了什么难题，在这样的情况下，怎么样去升级转型，广东提出来一个腾笼换鸟和双转移政策，你们怎么看？

　　[蔡冠深]香港在30年前就有不少的企业到内地去发展，那个时候主要是加工贸易。一直以来香港的企业都是外向型的，以出口为主，这30年来发展的非常好，对于香港、对于内地都有很大的发展。刚才你也说到了，最近由于世界经济的影响，除了金融海啸以外，还有成本增加，还有劳动合同法、人民币升值，资源成本增高的情况下，香港的企业都受到一定的影响。

　　最近在广东也有一个腾笼换鸟的想法。这方面方向是对的，产业升级转型也是应该。现在的情况是，刚刚遇到金融海啸，在这方面是不是应该逐步地来做。因为劳动密集型的企业也重要，我国面对金融海啸的情况下，失业率比较高，能不能一方面保持就业，另一方面也要升级转型。在这种情况下，香港的企业也在调整他们的策略，由于世界金融危机的影响，出口企业的定单减少了。虽然企业是困难，但是希望企业不要裁员减薪，因为这对社会的影响是比较大的，我们中华总商会都在呼吁这件事情。

　　同时，我们协助他们、建议他们从外向型转向内需型，希望扩大内地的市场，因为最近温总理也说要扩大内需，有四万亿拉动经济，一部分是基础设施，另外一方面是内需。香港的企业正在努力发展这方面的事情。我就简单回答这些。

　　[陈永棋]腾笼换鸟，很多人误解。腾笼换鸟的意思是：就是一个很大的笼，笼里面有很多的鸟，就要看这些鸟在市场上的竞争能力，劳动力高的行业也需要，所以才是腾笼换鸟，不是一个笼换一个鸟，而是很大的笼和很多的鸟，不同的笼不同颜色的鸟。

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