蔡昉:农民工返乡潮根本原因是户籍制度有缺陷

中国全国人大代表、社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉

　　国际在线消息(记者 李琳)：中国全国人大代表、社会科学院人口与劳动经济研究所所长蔡昉8日说，应通过加强对农民工教育、实施户籍制度改革等措施，从根本上解决农民工就业难题。

　　在谈到加强农民工教育时，蔡昉说，中国总理温家宝在《政府工作报告》中提出，要逐步实行中等职业教育免费，这将有利于年轻一代农民工素质的提高。蔡昉说：“教育是培训的延长，是更基础的部分，可以大幅提高这一代年轻农民工的素质，未来他们就可以立于不败之地，也为下一轮的经济繁荣做好人力资源储备。同时教育也有一个功能，就是延缓劳动力进入劳动市场的时间，大大缓解当前的压力。”

　　蔡昉说，中国在不同的发展阶段曾出现过民工潮、民工荒，以及今天的农民工返乡潮，根本原因是中国现行的户籍制度存在缺陷。他认为，应通过户籍制度改革避免农民工流动现象的再次发生。他说：“我们人为地把农民工的户籍所在地和他们打工的地点分割开了。如果说我们能够通过户籍制度的改革，尽可能地缩小这部分人群的比例，让一部分比较稳定地来城市打工的农民工和他们的家庭能够落户，很显然未来遇到这种经济周期的时候，这种地域上大规模的来来往往可能就不会发生。”

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