中国首次公布30年国防费数据

　　新华网北京１月２０日电（记者李惠子、王经国、常璐）在历部国防白皮书对中国国防费增长原因、预算编制程序和使用情况进行介绍的基础上，２０日发表的《２００８年中国的国防》白皮书首次公布了３０年来国防费变化的基本数据。

　　新白皮书对改革开放３０年来国防费投入的三个１０年进行了定性和定量比较分析，阐述了国防费增长与ＧＤＰ、国家财政支出增长之间的内在关联。

　　新白皮书说，从１９７８年到１９８７年，随着国家工作重点转移到经济建设上来，国防建设处于低投入和维持性状态，国防费年平均增长３．５％，国防费占ＧＤＰ和国家财政支出的比重分别从１９７８年的４．６％和１４．９６％下降到１９８７年的１．７４％和９．２７％。

　　从１９８８年到１９９７年，为弥补国防基础建设的不足和维护国家安全统一的需要，中国在经济不断增长的基础上，逐步加大国防投入，国防费年平均增长１４．５％，国防费占ＧＤＰ和国家财政支出的比重继续下降。

　　从１９９８年到２００７年，为维护国家安全和发展利益、适应中国特色军事变革的需要，中国在经济快速增长的基础上，继续保持国防费的稳步增长，国防费年平均增长１５．９％。国防费占ＧＤＰ的比重虽有所上升，但占国家财政支出的比重总体上仍呈下降趋势。

　　军事科学院研究员温冰说，系统比较３０年来的国防费数据，更有利于外界理解中国国防费变化的轨迹，理解中国国防建设与经济建设的协调发展。

　　“事实证明，中国坚持国防建设服从和服务于经济建设大局，国防投入始终保持了适度的规模。”温冰说。

　　新白皮书指出，近两年增长的国防费主要用于改善官兵待遇、应对物价上涨和推进军事变革。

　　中国国防费主要包括人员生活费、训练维持费和装备费。新白皮书以２００７年为例，列出了这三项费用分别用于保障现役部队、预备役部队和民兵的支出金额。

　　“各项开支数字精确，一目了然。”温冰说，中国国防费开支是透明的，不存在所谓的“隐性军费”。

　　１９７８年以来，中国政府每年向全国人大提交财政预算报告，并对外公布年度国防费预算总额。２００７年起，中国开始参加联合国军费透明制度，每年向联合国提交军事开支报告。

　　新白皮书同时指出，中国国防费总额、军人人均数额，仍低于世界一些主要大国的水平。

　　２００７年，中国年度国防费相当于美国的７．５１％、英国的６２．４３％。军人人均数额是美国的４．４９％、日本的１１．３％、英国的５．３１％。中国国防费仅占ＧＤＰ的１．３８％，美国占４．５％，英国占２．７％，法国占１．９２％。

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