中缅边境赌博业萎缩诱发绑架等暴力犯罪

迈扎央的赌场内，已无昔日的繁荣景象。本报记者 崔木杨 摄

　　野象皮、老虎牙当街叫卖，背着长枪的克钦士兵在人流中穿梭。街道两边，赌场林立。赌场门口，妓女、赌客大声地讨价还价。

　　这是2009年第一天的缅甸迈扎央。

　　迈扎央，位于缅甸克钦邦土地之上，靠着葱绿的大山，被浓密的甘蔗田所包围。从地图上看，与云南省陇川县接壤的迈扎央，状如荷叶。克钦武装组织与缅甸政府军签署停火协议，之后此地成为军阀统治区。

　　2000年克钦组织宣布，博彩业为合法行业。随后，这个原本刀耕火种的小城，在博彩业的支撑下，成为中缅边境上的第三大赌场。

　　而近些年，中国对跨境赌博打击力度持续增大，“持续打击已让境外赌场不断萎缩，但由赌博业滋生的相关犯罪，有抬头之势。”1月5日，云南陇川县公安局一负责人说，在迈扎央的博彩产业催生下，针对中国人的绑架、伤害、杀人案件仍时有发生。

　　事实是，自2005年以来，中国的边防警察就已禁止非边民的国人进入迈扎央。但在偷渡者的带领下，进入迈扎央并不困难。

　　小城“以赌为生”

　　这个走路半小时就能南北贯通的小城，赌厅过百，赌客住不下，晚上只能到中国境内住

　　一条15米宽的主干道横贯南北，两边，各种店铺都是中缅两种文字的招牌。

　　若非制服上绣着两把弯刀的克钦士兵在街上巡逻，此处与中国境内的小镇，看起来并无不同。

　　城区内，道路凹凸不平，除去林立在城内的10余家赌场，其余各处尽是低矮的平房。

　　位于城中的迈扎央禁毒展示中心，记录了这个城市的成长。由克钦组织驻军控制的迈扎央，最高长官为营长。目前，除赌博业之外，迈扎央的主要支柱产业为矿石开采。

　　当地人介绍，2000年以前，地处缅北的迈扎央经济发展极为落后，原材料的开采没有为当地带来可发展的资金。2000年后，迈扎央城的发展开始高速启动，彼时克钦组织宣布博彩在当地为合法产业。随后，投资者蜂拥而至。

　　2001年，一名香港商人，投资修建了赌场。随后，迈扎央在中国国内淘金者的建设下，经历了高速发展。吊脚楼被推倒，取而代之的是霓虹灯闪烁的赌场。

　　赌场成立后，赌客滚滚而来，至2005年，小城的人口已由数千增至四万有余。此时，迈扎央已成为与勐拉、果敢并称的中缅边境的三大赌城之一。

　　“一个走路半小时就能南北贯通的小城，赌场有12家，赌厅过百。赌客住不下，晚上只能搬到中国境内住，白天专车再送回来。”一位赌厅老板说，迈扎央顶峰时期，街上走几步就能看见奔驰、宝马和前来豪赌的中国“大佬”。

　　赌客的来来往往，为迈扎央带来滚滚财源。据云南警方此前向媒体披露，每年大陆因边境赌博输出的资金都数以亿计。

　　一个值得注意的事实是，2005年迈扎央为了给在此从事博彩业的中国人提供方便，特意在网上发布了招商公告，希望有人来此投资修建一所含幼儿园在内的中等中文学校，优惠条件则是减免所有税收。

　　如今这所学校依旧停留在蓝图之上。2005年后，中国警方对边境赌博的持续打击，让迈扎央开始没落。