据当地相关法规,凡在首次财产申报前主动上缴全部违纪违法收入的,地区纪检委将免予处分,并建议司法机关免究刑事责任
哈巴河县委组织部部长的财产申报表。
2008年3月31日,吴伟平为阿勒泰地区预防腐败办公室揭牌。(图片来源:南方网)
阿勒泰地区下发的廉政防腐文件。
王伟,新疆阿勒泰市公安局政委,年工资收入15120元,奖金、津贴等17088元,无其他收入。其年收入是32208元,平均月薪2684元……
新年第一天,新疆阿勒泰地区的廉政网上,首批公布了55名新提拔正科和副县级干部的财产申报资料。同一天,该地区启动了县(处)级领导干部的首次财产申报工作。
“领导干部财产申报工作启动以来,我们还没有发现有什么困难或阻力。”阿勒泰地区纪检委书记吴伟平昨天在电话中对《第一财经日报》说,目前的财产申报主体范围与中央有关规定保持一致,定为县(处)级。至于下一步范围是否会拓宽,“要看管辖权是否会拓宽”。
“大家态度很积极”
阿勒泰地区廉政网公示栏的公示内容显示,截至2008年12月31日,当地各级纪检监察机关已收到申报对象缴纳的各类款物76万余元。
“这76万余元很能说明问题。”吴伟平这位有20多年纪检工作经验的“老纪检”告诉本报记者,这些财物是2008年6月中旬阿勒泰地区正式设立廉政账户以来由官员主动缴纳的,足以说明官员财产申报制度在廉政建设中“已经产生了积极作用”。
他表示,官员财产申报制度更重要的意义体现在“更多的人会从心理层面自觉接受申报,进而更加严格地要求自己廉洁自律”。
但是,也有专家对官员财产申报制度能否持久实施表示担忧,“这一制度的推进可能会触及一些官员的利益,这些人可能会想方设法予以阻挠,从而破坏制度。”
吴伟平告诉本报记者:“现在55名干部进行的是初任申报,下一步我们将推进首次申报工作,目前已经收到了一些申报资料。大家对于这一工作都是支持的,态度也都很积极。”
允许秘密申报
阿勒泰地区官员的财产申报制度,始于去年5月的一份《县(处)级领导干部财产申报的规定(试行)》(下称《规定》)。这份文件的起草人和主推者即吴伟平。
根据《规定》,个人财产申报的对象为县(处)级领导干部和享有职权的其他党员干部。与以往规定相比,这一界定扩大了监督范围;官员要申报自己及其家庭成员的股票、证券、期货等交易收入及资金来源,以及由继承、赠与、偶然所得(如彩票中奖)等形式获得的财产。此外官员及其家庭成员的“大额交易和可疑交易”也要申报;对于官员及其配偶、共同生活的父母、抚养的未成年子女来说,单笔额度在10万元以上的动产及不动产购置、交易、租赁情况及资金来源也必须申报。
《规定》还把财产申报方式区分为“公开申报”和“秘密申报”。据此,申报者要填写两份表格,后一种情况下,要填写的申报内容为历年来全部财产情况,属于被保护而不予公开的。
“官员首先是一个平常人,其次才是官员,所以他们也享受平常人应有的权利,包括隐私权。”吴伟平告诉本报记者,《规定》做上述区分,一方面考虑到要保护干部的合法财产和人身安全,其次还要考虑到其隐私权。
将有更多举措推出
按照《规定》,凡是在首次申报前主动上缴全部违纪违法收入的,无论将来由于何种原因或因其他案件牵连,使申报对象的违法违纪行为暴露,地区纪检委将按有关规定对其免予处分,并建议司法机关免予追究其刑事责任。
吴伟平表示,在初任申报进行之后,本月1~20日财产申报受理部门将对首次财产申报材料进行审核,同样将在地区廉政网予以公开。
他告诉本报记者,财产申报制度正式启动后,在廉政建设上,阿勒泰地区“将有更多具体的工作去推进,同时也将会有更多的举措推出”。(赵杰)
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