[视频]《破冰》第三集：村民自治

　　于建嵘：日本它是这么解决的，你也是村长，村长就是一个两个人，可能组织的扫地，管上面要钱修路，要组织大家旅游，红白喜事，做这些社区的工作，要发展生产，要组织那么他给他的农会来做，农会完全一个自愿加入的组织，我可以加入，我可以不加入，我可以加入这个方面的，也可以加入那个方面的。

　　王振耀：所以现在是更需要农民，农村的组织性，这种组织性更多的是具体的利益表达，具体的利益表达不是原来一户了，他可能是果农群体，养猪的这种群体，蔬菜的群体，通过这样一种民主的机制建立起一些农村的健全的组织体制，才能防范国家的风险。

　　徐谦：村委会的功能，由行政事务的管理，要向服务型为村民服务方面转化。

　　解说：为了保证身在城市的农民工对家乡政务的知情权，福建福州地区率先推进了村务公开制度，乡镇政府为村委会提供会计代理服务，并在网上公开账目，农民工不管身在何方，都能了解家乡的政务、财务。

　　张孝敢：村委会的选举已经有很多辐射了，村民自治，比如说村务公开这个事，反响非常大，辐射面也非常大，你看从村务公开到政务公开，到校务公开，到医务公开，到警务公开，什么都公开了，这个来源在哪里，来源在农村。

　　解说：改革开放三十年，中国农村基层民主建设的道路并不平坦。当年在中央和地方推动村民自治工作的很多基层干部如今都已白发苍苍，但是，他们中的大多数人如今仍然坚持在工作岗位上，或被政府返聘，或作为顾问，发挥着自己独特的经验和专长。回顾三十年来走过的道路，他们感慨万分。

　　徐谦：你像村民的民主意识，民主能力，法治观念，法治水平，它要在实践中去锻炼去提高，就像一个人似的，不让他走路，他怎么会走路？他必须要通过走路他才能越来越熟练。

　　张孝敢：所以村民自治是亿万农民的伟大创造，它越来越发挥了作用。越来越发挥了作用，而且随着时间的推移，这作用越来越明显。

　　王振耀：我们的公共权利在整个社会发展中有很重要的作用，大家现在把公共资源往农村送的时候、修路的时候，拆房子的时候，村镇规划的时候，必须要充分的显示民主。农民的利益表达这样一种机制，也就是说村民自治机制要不健全，那可就众多的上访群体性事件就会发展越来越多。不能停留在我们几千年的传统上。因为现在的生产啊，它的规模越来越大了，但它的基础，它的细胞应该是每一户农民，我们要尊重他们的利益。

　　徐谦：彭真委员长那时候说过，说要把中国农村变成一个民主训练的课堂。这句话说得太对了。回顾这二十年，农民，和二十年前相比，那是不可同日而语。

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