台湾视大陆配偶为次等移民 大陆新娘维权路漫漫

　　大陆配偶遭歧视形同“次等移民”

　　一直以来，根据台湾相关规定，外籍配偶到台后就可以工作，大陆配偶却需要经过居住满6年（2年团聚期、4年依亲居留期），才能够正式在台湾工作；只有在台配偶属于低收入户、年满65岁以上老人、身心障碍者、患有重病，或者家里有未成年子女、遭受家庭暴力等特殊情况，大陆配偶才能在居住满两年后，可以出外工作。

　　当局的有关规定，明显是对大陆配偶的歧视。

　　去年11月，岛内一个公益组织结集出版了20位大陆配偶的心情故事，其中一位名叫明娟的大陆配偶自述，由于来台后不能工作，学历不被承认，连怀孕都被质疑“还不能赚钱就想生小孩”，最后毅然离婚。

　　没有工作权，便不能自己谋生，便一定被社会乃至家庭歧视。放宽工作权，对在台的大陆配偶来说是个福音，不过，生活涉及方方面面，大陆配偶寻求公平的路仍很漫长。

　　在“中华两岸婚姻协调促进会”的介绍下，记者遇到一位56岁的大陆配偶，她说，自己2005年嫁到台湾，先生今年81岁，现在最担心的是一旦先生过世，她就会被扫地出门。

　　大陆配偶没有完整的继承权。除非是持有台湾身份证，否则大陆配偶的遗产继承以200万元新台币为上限，而现在大部分住宅都超过200万元新台币，所以一旦在台配偶去世，就会出现大陆配偶有家归不得的困境。

　　政治大学法律学系助理教授廖元豪说，虽然对外籍配偶的规定也有不尽完善的地方，但对于大陆配偶来说，她们的实际待遇远低于外籍配偶，形同“次等移民”。他说，以身份证来说，外籍配偶居留3年可申请身份证，大陆配偶需满8年；即使取得身份证，大陆配偶也不能担任任何公职，哪怕只是消防工作职位；没有完整的继承权，连在台配偶遗赠都不行；也没有结社权，不能参加任何协会、组织，连成员也不行；违反社会维安条例即可能被驱逐出境。廖元豪讲了一个真实的例子：一个大陆配偶在街头因涉嫌聚赌被拘，依此条便被驱逐离台，可是聚赌罪名即使成立，一般民众也仅会被处以区区罚金了事。

　　靠内裤颜色能判断真假结婚吗

　　台有关当局从2003年9月1日开始实施大陆配偶入岛须面谈的审查制度。而根据当局透露的资料，“海基会”收到的两岸婚姻公证书从2003年的39940件，2004年降至26417件，然后一路下滑，2007年跌至18474件。

　　当局主管部门认为，两岸婚姻大幅减少，是面谈制度有效阻隔了“假结婚”。但是，舆论却不以为然。

　　“4年前，在法令不健全、人员不专业、无政策配套措施的情形下，当局急着启动了面谈机制，衍生了许多问题。面谈人员常用粗糙、强势的方式，提出一些侵犯当事人隐私的问题，面谈后动辄以‘面谈有重大瑕疵，无积极事证足认其婚姻为真实’等为由，‘不许大陆配偶来台与夫婿团聚’。近年来，甚至连在台湾已居住了四五年、依亲居留、长期居留或定居的大陆配偶，每隔一段时间都要‘面谈’，拆散许多两岸婚姻家庭。”“大陆配偶人权网”范远涛撰文说。

　　“中华两岸婚姻促进协调会”前会长黄江南讲了一个真实故事：一个叫汪德标的老兵一生未娶，2004年回湖南探亲，认识了小他27岁的梁女士，不料他们结婚后，没能通过台有关当局的面谈审查，理由是“说词有重大瑕疵”，他陈情再面谈，仍未通过；再陈情又未通过。结婚3年多，梁女士还没能赴台。 今年6月，可怜的汪老先生在家病逝，隔天才被邻居发现。

　　在“大陆配偶论坛”上，经常可以看到关于面谈制度的帖子――9月下旬，网友Li_sam在“大陆配偶人权网”上发帖说：“本月16日去高雄面谈，前期面谈都很好,只是问到家人不知道结婚一事就下定论判决面谈不通过。”网友sasamo跟帖说：“我的朋友今年5月结婚的，到现在已经面谈两次了都没通过，明天还要去拿表准备第三次面谈，真的是很艰难啊，真结婚也搞成这样，我看还没办过来台湾就先离婚了……”

　　不仅如此，更让很多两岸家庭不满的是，面谈过程中被问到的私人问题。南洋台湾姐妹会主任陈雪慧，她说靠“内裤颜色”、“哪边下床”、“睡衣长短”来判断是否假结婚，这些官员的段数太低了。政治大学法律学系助理教授廖元豪更明确地指出：“嫁到台湾与人口贩运没有关系，不能因为有潜在违法者，而祸及合法者。”

　　尽快让大陆配偶融入台湾社会

　　连日来，岛内有关社团、民意代表纷纷举行记者会、研讨会，呼吁当局重视大陆配偶的处境，通过相关规定的修订，改变大陆配偶受不公平对待的现状。

　　10月5日，在由岛内民间组织“中华两岸婚姻协调促进会”主办的“人口贩运对两岸婚姻的影响”研讨会上，台湾当局针对大陆配偶设立的面谈制度成为众矢之的。与会80多位大陆配偶和相关学者呼吁，当局在即将展开的“两岸人民关系条例”新一轮修订中，应取消备受诟病的面谈制度，给予在台大陆配偶公平待遇。

　　“陆委会”主委赖幸媛在会上表示，针对大陆配偶一直反映的不公正待遇问题，“陆委会”将秉持“真的配偶可以进来”、“假结婚及人头买卖阻隔在外”以及“保障夫妻生活基本权益”三原则处理。不过，因为大陆配偶工作权及居留权放宽问题，涉及修改“两岸人民关系条例”，牵涉其它配套措施，需分阶段处理。

　　几乎同时，岛内“劳委会”有关人员也对外透露，马上可以操作的是，大陆配偶到台湾居住满两年后可以工作。如果等同外籍配偶权益，抵台后即可以工作，全面开放大陆配偶工作权，未来须要修改“两岸人民关系条例”才能实施。

　　“劳委会”称，他们已完成大陆配偶在台湾工作评估报告，过去对大陆配偶到台工作限制严格，主要是治安单位担心很多人“假结婚、真工作”。

　　两岸通婚20年，大陆配偶一直被歧视，遭受到不公平的待遇。希望台湾有关当局尽快修订不合理的规定，让大陆配偶早日融入台湾社会，过上正常的日子。（本报台北10月6日电）

责编：王旭