新华网北京8月10日电(记者张崇防、任芳)国务院国资委主任李荣融10日表示,北京奥运会过后,国有企业将加快改革和重组,中央企业重组将由自愿组合转向由国资委主动推进,相当一部分不属于国家经济命脉和国家安全的企业将进入市场竞争。
根据国有经济布局调整的要求,李荣融说,中央企业到2010年减少至80-100家的目标不变。
近年来,国有企业重组不断提速。2002年至2007年,国有企业数量从15.87万户减少到11.51万户。中央企业从196家减少至149家。国有企业政策性破产项目5000户,安置职工1000万人。
国有企业在数量减少的同时,赢利能力大为增强。2007年,国有企业上缴税金1.77万亿元人民币,占全国财政收入的34.5%。在2008年公布的世界500强中,内地企业共有26家,全是国有或国有企业控股的企业。
“过去五年中,中央企业年均销售收入增长13000元,利润增长1500亿元,上缴税收年均增长1000亿元,国有资产总额年均增长15000亿元。”李荣融说。
中央企业为北京奥运会的保障工作做出了积极贡献。例如,建筑施工企业高质量完成奥运场馆建设、通信企业提高网络安全性并确保奥运通讯畅通、电力企业保障奥运期间的电力供应、石油石化企业增加库存来做好油品供应等。
奥运场馆、三峡工程、青藏铁路等重大建设项目凝聚了国有企业技术创新成果。“神舟”系列载人航天、嫦娥一号绕月探测和“歼10”飞机等成为自主创新、集成创新的典范。
而且,中央企业在特殊时期发挥了特殊的作用。面对2003年的“非典”到2008年的雨雪冰冻灾害和汶川的大地震,中央企业不讲条件,不计代价,为抗击灾害和保障经济社会稳定做出了贡献。
“宁可亏损,也要确保供应。”李荣融举例说,中央电力企业上半年全部亏损。尽管亏损,这些企业所肩负的责任要求他们必须保证供电。
谈及电力企业子公司中有10%因实现煤电联营而避免亏损的情况,李荣融表示,国资委鼓励电力企业实行煤电联营。
与石油行业不同,电力行业中国有企业的整体力量较弱,就全国的发电量而言,中央企业只占40%。但李荣融强调,五大电力集团目前没有重组计划。
相比之下,李荣融强调,中央企业房地产业务的重组是必然的。“我们核准房地产业作为主业的,总数不超过15家,相当一部分企业的房地产业务只是作为一个过渡。”他说,没有规模,就很难降低造价,最后必然退出市场。
李荣融表示,近期有关国有股将大量减持的传闻,相当一部分是市场炒作,“国有上市公司要为中国证券市场的健康发展做出积极贡献”。他说,对于大部分国有企业来说,尤其是中央企业,目前仍要绝对控股。
“当然,这些股份可以流通,但是为了保持国有经济的控股地位,不可能大量减持,或者说在相当一段时间内不可能大量减持。”李荣融强调,国资委正在与证监会等部门合作,实时监控国有股进出证券市场情况。
李荣融借用北京奥运会“更快、更高、更强”的一句口号表示,未来五年内,国有企业特别是中央企业的发展会更快、质量会更高、竞争能力会更强。
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